1998-2010年 第一至四届庆元铅笔协会会长 周光军  2011-至今 第五届庆元铅笔协会会长 沈世正

一、产业现状

    （一）发展历程庆元县铅笔行业起步于八十年代，当时全县只有浙南铅笔厂一家生产集体企业。在过去的近三十余年里，庆元县铅笔行业经过孵化发展，经历了一个从少到多、从单一到综合、从弱到强的集群式发展过程，奠定了坚实的基础。 
    随着政府对工业经济发展的重视，相继出台了一系列推动我县企业发展升级的政策，积极引进相关配套产业，创造优良的工业企业发展环境，营造浓厚的工业企业发展氛围，庆元的铅笔产业开始步入快速发展的快车道，铅笔企业由原来的一家变成2011年的二十七家，形成了铅笔、笔芯、橡皮头、软化板、油漆、印刷包装等一系列较为完整的生产产业链，涌现出浙南铅笔（浙江欧迪实业）、久灵、鸿星等龙头企业，产品85%以上出口远销欧美、东南亚等国家和地区，成为名副其实的“中国铅笔生产基地”。
    （二）产业基础及优势 2011年，庆元共有铅笔行业企业27家（含铅笔、笔芯、橡皮头、软化板、化妆笔），其中铅笔新增加４家），从业人员2000多人，工业总产值5.82亿元（其中软化板1.2亿元），铅笔总产量达25亿支，占全国总产量的十分之一多。规模以上铅笔企业实现产值378959万元，比上年同期上升26%，其中产值5000万元以上4家、2000-5000万元8家、500-2000万元14家。庆元铅笔行业于2010年3月被中国轻工业联合会、中国制笔协会授与“中国铅笔生产基地”以来，政府的大力支持，赴上海中国铅笔一厂参观学习，与浙江科技学院合作学习。中国制笔协会多次到导庆元指导及培训，企业创新能力增强，积极引进人才提高队伍素质，龙头企业具有自主开发、设计、制造能力，产品领域不断拓展，除了生产书写铅笔外，还有彩笔、工艺笔、眉笔及唇膏等化妆系列产品。积极打造自主品牌。铅笔行业发展相对较缓，但随着企业的发展壮大，企业意识到品牌的作用，开始建设自有品牌。如浙江久灵笔刷有限公司的“久灵”、“飞雁”，欧迪实业的“欧迪” 、鸿星公司等品牌效应初步显现，国内市场逐步拓展。扩大销售网络。各企业通过参加义博会、设立办事处、自行成立出口公司或与其他外贸公司联合，积极开辟国际市场，产品销往亚洲各地及非洲、欧洲、美洲部分地区，实现国内外市场市场市场两条腿走路。 
    庆元县竹口低山缓坡工业园已向久灵、鸿星等14家企业挂牌出让用地332亩，2011年全县已经累计出让工业用地16宗，以竹口为中心集聚发展，积极打造铅笔产业集群，实现集聚发展。

二、今后三年发展思路与目标
    （一）发展思路以科学发展观为指导，以企业为主体，以市场为导向，充分发挥铅笔产业基础优势，按照“结构调整、自主创新、外联内合、加快集聚、壮大集群”的方针，依靠科技，提高产品核心竞争力，并实现扩量提质并举，引导企业从数量竞争向质量竞争，劳动力密集型向技术密集型转变，实现铅笔行业可持续发展。 
    （二）发展目标
    1、三年目标：各项主要经济指标年均增长幅度25%以上，与我县其它工业行业保持同步发展，到2015年实现工业产值10亿元（含铅笔、笔芯、橡皮头、软化板、油漆、印刷包装），亿元企业三家以上，有影响力的自主品牌3个以上。
    2、努力开拓国际市场，不断提高铅笔自营出口比重，2015年自营出口占销售额的65%以上，自营出口和间接出口两项合计占销售额75%以上，同时扩大自主品牌的国内市场。
    （三）转型升级促产业提升的主要措施
    1、壮大铅笔产业集群以政府宏观引导，以企业为主体，以市场为导向，按照“资源整合、结构调整、自主创新、内培外引、壮大集群”的方针，依靠科技，提高产品核心竞争力，提高劳动生产率，培育壮大铅笔产业，发展引进新技术，实现扩量提质并举。多渠道、多层次的全面实施转型升级，引导铅笔产业从数量竞争向质量竞争，劳动力密集型向技术密集型的转变，产品向高质量、高附加值转变。向实现资源节约、管理科学、技术先进、环境、生态、社会协调的新型工业发展。进一步提升和发展品牌铅笔（文具、化妆品）产业：在国际市场和国内市场双轮驱动，进一步整体提升发展质量型自主品牌，提高产品附加值。充分发挥“中国铅笔生产基地”国字号基地的作用，促进行业联合（抱团）整体扩大区域品牌影响力，提升产业整体发展水平。 
    2、实施品牌战略鼓励和支持企业注册商标，培育著名商标、知名商号。培育和发展一批知识产权优势企业，鼓励企业积极申报省专利示范企业。开展知识产权保护宣传，增强企业知识产权保护的意识，树立企业自我防范意识，敢于打击各类侵权行为，营造尊重、保护、运用知识产权的自觉行动和良好氛围。鼓励和支持企业建立直销、专卖店、代理等营销网络，树立品牌形象，扩大知名度。培育新增市级著名商标2个、省级著名品牌或著名商标1个。 
    3、加大技改投入切实推进技术改造项目建设，加快久灵、松源制笔等在建项目进度，确保欧迪实业、鸿星文具项目年内动工。全行业力争完成技改投资2.5亿元，引进先进生产设备和技术、优化工艺流程，提高生产效率和产品的质量，提升规模化、自动化水平，推进技术改造，吸收和引进先进技术和装备水平，以先进适用技术和设备改造原有工艺和落后设备，从而缓解用工难问题，促进企业上档次。
    4、拓展产品门类创新产品设计，组织实施自主创新项目，加强关键技术研发，开发新产品，积极向多元化发展既彩笔、测绘笔、美术笔、工艺笔、化妆笔、高档软化板等，同时向功能化发展，进一步延伸产业链。
    5、创新公共服务平台培育和发展公共技术服务平台，大力开展技术创新，加大研发投入，加强和相关科研院所的合作，积极研发铅笔新产品和制笔生产新工艺，为企业提供所需的科技信息与管理培训服务。引导企业技术中心建设、产学研合作机制建立、加大研发投入力度等措施，切实提高企业创新能力。努力把庆元建设成在国内有一定影响力的铅笔研发基地。
    6、转变经营管理模式发挥行业协会的作用，实行相对集约化经营，如在铅笔板等大宗原材料的采购上由协会组织集中采购，变各自为战为团队作战，协调原材料及产品价格，以降低采购、运输成本，提高经济效益，提高区域行业竞争力。
    7、推进基地建设充分利用我县与中国制笔协会共建基地的资源，进一步争取中国制笔协会的支持，通过中国制笔协会密切关注国内外有关制笔行业的新技术、新工艺、新产品的发展趋势，收集市场信息；开展为铅笔产业提供人才、技术、管理的培训服务；同时开展出口基地建设，搭建信息、培训、技术等公共服务平台，助推铅笔产业发展。
 
三、政策扶持
    制定“一业一策”，加大对铅笔行业的扶持力度，对投入较大的龙头企业实行“一厂一策”扶持，引导企业入园，促进产业集聚发展，支持品牌战略，加强企业管理品牌运作等指导和培训。
    完善转型升级奖励办法。加大企业购置先进机器设备的扶持力度，鼓励企业加大技术改造，积极采用新设备、新技术、新工艺，不断提高工艺水平，增加企业效益，鼓励企业开展新产品研发，促进企业上档次。
    实施循环经济和信息化建设，开展生产精细化管理，提升企业管理水平，制定节能降耗和资源节约奖励措施。加强节能降耗和资源节约工作，健全工业节能降耗激励机制。

四、项目推进
    1、2011年开始实施建设的浙江久灵制笔有限公司的《年产3亿支高档铅笔、化妆品项目》，已供地38.5亩，投资5000万元，可实现年产值1.5亿元。并建设庆元铅笔产业文化创意博物馆。
    2、2012年实施建设的浙江欧迪实业有限公司的《年产3亿支高档铅笔、化妆品项目》，分二期拟征地60亩，投资7800万元，可实现年产值2亿元。
    3、2012年实施建设的浙江鸿星制笔有限公司的《年产2亿支高档铅笔项目》，拟征地50亩，投资6000万元，可实现年产值１.6亿元。
    4、2013年实施建设的浙江制笔攀首文具有限公司的《年产２亿支高档铅笔项目》，零土地，技术改造投资2000万元，可实现年产值0.6亿元。 5、建立“中国（庆元）铅笔生产基地”产品研发中心。依托庆元铅笔协会，寻求中国轻工联合会，中国制笔协会以及第一铅笔股份有限公司的扶持建立全国性铅笔研发中心、公共技术服务平台、铅笔产业信息平台。

2013年04月26日