由中国制笔协会、始兴县人民政府、盛怡实业（韶关）有限公司三方共建的“始兴中国制笔研发制造基地”项目于2008年8月启动， 并于2009年4月正式签约落户园区，2010年8月被中国轻工联合会授予了“中国制笔研发制造基地”称号。

县委书记范秀燎到盛怡文具有限公司

一、 基本情况
    （一） 县内经济发展基本情况
    我县近几年来高度重视发展县域经济，突出抓好招商引资、基础建设、生态基础建设等，制笔基地2011年完成年产值3927.89亿元，实现工业增加值9179.4万元，年创税1431.5万元。
    （二） 制笔基地产业情况
    该基地位于国道323线旁太平镇东湖坪，规划分为研发、制造、检测和配送四个区域，规划用地面积1695亩。计划总投资15亿元，规划目标近期到2012年，入园企业20家，工业产值达20亿元，远期到2015年，入园投产企业50家，工业产值达50亿元。经过多年的建设，基地内企业厂房车间初具规模，两条纵横主干道已硬化，排污排水管网已经铺就，美化亮化好，基础配套日趋完善，已经有盛怡实业（韶关）有限公司、韶关盛怡文具有限公司、始兴县帝宝油墨科技有限公司、始兴县用家铝制品有限公司、港林实业有限公司、始兴县龙盛文具有限公司、始兴县博大文具有限公司、始兴县三育文化用品有限公司、始兴县兴鑫实业有限公司、始兴县绿精灵文具有限公司、始兴县宏雅纸箱厂等相关制笔企业落户基地，基地建设取得了长足的发展。
    （三） 特色产业基本情况
    基地总体规划立足于生态发展区实际，坚持高起点、高标准、高水平规划，做到与城市总体规划、土地利用总体规划、经济社会发展规划、功能区规划和培育优势产业相衔接，结合园区优势资源、产业基础、交通条件、产业体系、环境容量等进行编制。建立了较完善的规划体系和规划补充完善机制，充分保障规划经费，严格管理和执行，努力打造投入强度高、产业集中、关联紧密、循环利用、资源共享的现代化制笔工业基地。
    基地突出研发和制造两大功能，加大“制笔研发制造”产业上下游项目的引进力度，延伸油墨研发、化工、生物塑料、小五金、动画产业链条，形成制笔产业集群。研发创新是基地发展的生命线，盛怡企业高薪聘请了英国油墨专家TONY先生，开展油墨研究制造，现已研发出9个油墨产品。盛怡企业获准中国硬笔书法协会授予“庞中华硬笔研究中心、中国硬笔研发生产工业园”；目前，盛怡企业已成功研发并批量生产了“庞中华硬笔书法专用笔”，此新型书写工具将有力地推动中国精美书法的发展；创立了中国硬笔教育培训基地，用以推广创立硬笔书法标准，推动硬笔书法发展。随着入驻企业的增多与发展壮大，基地内研发中心、检验检测中心、电子商务中心和物流配送中心等的建立完善。
    （四）市场发展趋势
    目前在中性墨水和笔头方面对进口的依赖度过高，中国制笔协会希望通过对广东省始兴县“中国制笔研发制造基地”的打造，解决部分国产化的问题。目前基地正在加强与韶关大学，韶关技校及国际、国内制笔研发机构和技术人员合作，形成制笔产业集群，使基地最终走向制笔产品高端研发道路，通过技术创新培育中国制笔自主民族品牌。基地得到省、市科技局的大力支持，通过申报省政府将中国制笔研发制造基地项目列为广东省“十二五”规划重点项目，“中国制笔研发制造基地”将成为广东最大的制笔产业基地和中国首个制笔研发基地。
 
二、品牌群体及龙头产业发展情况
    基地以有品牌、有自主创新能力的韶关盛怡文具有限公司为依托，广泛吸收加工能力强、技术水平高的辅助企业，形成专业化分工、上下游配套、产业链完善的企业生态环境，带动相关产业的发展和整个产业结构优化升级。
    盛怡实业(韶关)有限公司专业生产“TOYO”东洋和“YOKA”品牌文具系列产品，拥有60多项专利产品，已通过认证取得ISO9000认证严密完善系统的管理体系；绿精灵文具有限公司采用国际先进环保技术，利用废旧报纸制造铅笔并取得了国家专利；三育文化用品公司赴韩国聘请韩国制笔专家，与韩国先进制笔研发机构共同研发生产。
 
三、我县为完善制笔基地建设采取的措施
    （一）抓规划，突出始兴制笔研发制造基地的鲜明特色。
    县委县政府要求坚持“一年打基础，两年见成效，三年树品牌”的目标，高标准建设、高效能管理、高质量服务，为打造中国制笔研发制造基地奠定坚实基础。
    （二）优惠政策服务。在土地价格、税费奖励、厂房租赁、水电、收费、用工需求、行
    政服务等方面都给予更加优惠的政策，外商投资企业推行“一牌一证一册”制度。力求吸引更多制笔企业前来基地集聚发展，让中国制笔研发制造基地的打造全面提速。
    （三）注重加强校企合作。基地先后与中山大学、广州大学、韶关学院进行商谈，开展校企合作，提高基地科研实力，努力实现资源共赢。
    （四）多形式开展宣传推介活动。制作了大幅面《始兴中国制笔研发制造基地暨投资环境简介》流动宣传栏（画），刻制了始兴投资环境宣传光碟一批，编制和发放了招商小册子2000多份，编印了《始兴中国制笔研发制造基地招商简报》，利用报纸、互联网等媒体广为宣传。

四、基地其他各项发展情况
    （一）坚持产业配套，完善服务平台。建设科技含量较高的研发平台、行业公共技术平台、信息化平台、产品展示平台、检测平台、培训平台和现代物流配送体系，为企业提供完善的公共配套服务，实现资源共享。
    （二）积极争取中国制笔协会的支持和帮助。积极与中国制笔协会联系，争取中国制笔协会对始兴制笔研发制造基地的大力宣传。中国制笔协会也极其重视培育基地成长，利用各种方式进行宣传介绍，在博鳌亚洲论坛、中国制笔高峰会等高端、高层会议中介绍基地的情况，在许多重量级大型文具企业家里推介基地，在许多贸洽会中推介韶关盛怡文具有限公司的主打产品。
    （三）注重产品质量安全。县政府高度重视基地产品质量安全工作，要求各相关单位严把质量关，把不断提升产品质量作为制笔企业健康发展的重中之重，突出产品以质取胜，确保基地长远发展。并专门与市质监局签署了实施以质取胜战略、促进始兴县域经济发展的合作备忘录，全力做好始兴县申报国家制笔检验检测中心的前期准备工作。市级政府职能部门和县级政府签订合作备忘录，在全市尚属首次，这也是双方共同推进县域经济发展的一次尝试。

五、发展计划
    经过两年多的发展，制笔基地取得了显著成绩。我县要继续努力解放思想，鼓足干劲，紧紧抓住“十二五”的重要发展机遇期，加大扶持力度，推动中国制笔研发制造基地迈出新的更大步伐。
    一要进一步加强组织领导。制定方案，细化分工，明确责任，确保规划顺利实施，各项工作如期完成。
    二要进一步扶持龙头企业，充分发挥其领头羊的作用，带动和促进制笔产业的发展。
    三要进一步加快基建进度，抓好集技术攻关、产品设计、产品检测、模具开发、企业培训和信息服务为一体的制笔研发基地建设。
    四要进一步完善公共服务平台建设，争取创建制笔产业第一个国家统一的质量检测标准。
    五要进一步加大招商引资力度，围绕制笔龙头企业及其上下产业链开展招商攻关，推动中国制笔研发制造基地的发展壮大。
    我县打造中国制笔研发制造基地建设的步伐才刚刚起步，我们将在今后的建设中以制笔基地的建设作为重中之重来抓，使始兴制笔产业从无到有、从弱到强，并初步打造成为中国制笔研发制造基地。在中国制笔协会和始兴县委、县政府的带领下，基地建设必将迎来更加美好的明天。

2013年04月26日