“常熟油墨”作为圆珠笔油墨制造企业，我们非常关注欧美等发达国家，涉及到圆珠笔油墨安全技术方面的法规，欧美等保护国，安全技术要求年年有更新的法规出台，近几年来，更新时间更快。

    一、圆珠笔油墨相关安全技术的要求，例如：

    1、EN71 part 3  八项重金属限量
       Soluble antimony(Sb)  60 ppm
       Soluble arsenic(AS)  25 ppm
       Soluble barium(Ba)  1000 ppm
       Soluble cadmium(Cd)    75 ppm
       Soluble chromium(Cr)  60 ppm
       Soluble lead(Pb)<  90 ppm
       Soluble mercury(Hg)<  60 ppm
       Soluble selenium(Se)<  500 ppm

    2、ASTM F963—07  八项重金属限量、总铅含量限量
       Soluble antimony(Sb)  60 ppm
       Soluble arsenic(AS)  25 ppm
       Soluble barium(Ba)  1000 ppm
       Soluble cadmium(Cd)  75 ppm
       Soluble chromium(Cr)  60 ppm
       Solubie lead(Pb)<  90 ppm
       Soluble mercury(Hg)<  60 ppm
       Soluble selenium(Se)<  500 ppm
       Total Lead Content  <  600 ppm

    3、ROHS指令
       Cadmium镉  <  lOOppm
       Chromium(V1)六价铬  <  1000ppm
       Lead(Pb)  <  1000ppm
       Mercury(Hg)  <  1000ppm
       PBBs多溴连苯  <  1000 mg／kg
       PBDEs多溴连苯醚  <  1000 mg／kg
       CHPA总铅含量  <100ppm

    LHAMA认证

    LHAMA认证根据美国消费品安全委员会(CPSC)法规16CFR 1500．14(b)  (8)的规定，艺术材料应按照ASTM D 4236标准进行“艺术材料毒性标识法案(LHAMA)”的认证。艺术材料包括：颜料、蜡笔、画笔、铅笔、粉笔、胶水、墨水、画布等。  LHAMA认证所需的材料产品名称；产品组分清单，包括组分的化学名称、重量百分比、化学物质注册号(CASRN)、颜色序列号(CINo．)和材料安全数据书(MSDS)；  产品单独包装中材料的净重(或净含量)；特殊情况下，可能还需要对产品进行测试。  检测机构将根据申请人提供的材料以及测试的结果，对产品在正常使用和滥用情况下潜在的毒性进行分析和评估。如果符合认证的要求，将签发证书；如果不合格，将根据情况提出产品标签的建议。

    圆珠笔油墨中苯甲醇限量使用、甲基紫禁用，这两种物质是目前油墨中主体成分。

    6、邻苯二甲酸盐

    基本增塑剂，限量单种、多种<1％，也有<0．1％版本

    7、镉含量≤lOOppm

    8、欧盟第一批SVHC高度关注物质，16个

    9、欧盟第一批SVHC高度关注物质，15个

    10、PAl-ls≤lOppm，玩具≤0.2ppm

    PAHs主要包括16种常见多环芳香烃，是一种高致癌的物质

    11、美国CPSIA法规

    消费者产品安全改善法(Consument Product Safety Improvement Act of 2008)

    翻译为"2008消费品安全改进法案”

    美国总统布什于2008年8月14日正式签署生效消费品安全改进法案(CPSIA／HR4040)，成为法律。该法令是自1972年CPSC成立以来最严厉的消费者保护法案。修正案内容涉及广泛，根本改变美国消费品安全监管体系厂引起了消费品生产企业的极大关注。

    新法案除了对儿童产品中铅含量的要求更为严格外(不超过90ppm)，还对玩具和儿童护理用品中的有害物质邻苯二甲酸盐的含量做出新的规定。CPSIA影响着美国所有生产、进口、分销玩具、服装和其他儿童产品及护理品的相关行业。

    12、欧盟REACH法规

    2008年6月1日欧盟REACH法规出台，该法规规定年产量或进口量超过一吨的所有化学物质要向欧盟注册，年产量或进口量10吨以上的所有化学物质还应提交化学安全报告。对注册物质要进行评估，  包括档案评估和物质评估。据欧盟专家估算，每一种化学物质的基本检测费用约需8．5万欧元，每一种新物质的监测费用约需57万欧元。REACH法规是欧盟的技术性贸易壁垒，欧盟的TBT。

    13、EN71 part 9

    欧盟2006年底出台，2007年1月1日强制执行。对所有出口欧盟的产品都强制执行，而欧盟成员国之间对于EN71—9的执行并不统一。

    欧盟EN71—9对有机物限量禁用要求，对我国，乃至对世界目前圆珠笔油墨都是一次革命。油墨要通过欧盟EN71-9标准，现在常规使用的溶剂、树脂、染料大都要物质替代。

    二、“常熟油墨”应对措施

    欧美等发达国家不断出台安全技术法规，制造技术性贸易障碍，以上只是其中一部份。

    我国目前生产、销售的常规圆珠笔油墨已无法应对以上技术要求，就算暂时不按欧盟EN71-9标准来衡量，目前油墨品种也越来越难达到限量禁用要求，主要有以下几方面因素：

    l、现在限量以ppm计算，已经进入分子级，相比之下，我们采购使用的原材料粗劣，难免原材料带来一些杂质。

    2、现在生产所用设备基本上还是沿用几十年前一个流程，难免操作中产生或带进来一些禁用物质。

    3、常规油墨的检测大都做一些常规指标测试，有时对限量禁用物质也做抽检，但抽检合格不等于每批产品合格。

    当然主要还是油墨销售价格与效益问题，现在常规油墨价格40—70元RMB，而原材料价格就已在30～50元RMB，还有制造、管理等一大批成本费用，用低成本生产高要求的油墨，显然做不到。如果油墨售价高一些，效益好一些，那么可以采购纯度更高的原材料：可以更新设备；可以大幅添置仪器设备，引进人才，将限量禁用物质的抽检定为常规测试。油墨成本大幅提升，销售大幅提价，同时又降低我国圆珠笔出口竞争力。

    “常熟油墨”周洪生总经理在对产品和技术发展规划上有前瞻性，与大学合作，整合设备、人才、信息资源，组建常熟油墨研发中心，开发EN71—9标准油墨。2008年初，9718红、9328黑、9408蓝、9600绿四个品种己先后通过欧盟EN71—9认证，综合性能优越，同比德国文都、美国国宝，性价比高，目前己进入试销售阶段，销售价格：蓝150元RMB，黑、红、绿180元RMB。

    三、圆珠笔制造企业油墨使用思考

    文具行业在国际贸易中常常被列入儿童用品玩具类，欧盟等发达国家对儿童用品使用安全标准要求之高是众所周知的。如果出口到欧盟成员国的儿童用品不符合他们的标准，就会被禁止出口。即使已经进入的产品也有被召回的可能。

    到目前为此，行业有20—30家圆珠笔芯制造工厂向我们公司索取EN71-9油墨样品，但使用的企业只有4～5家，而且用量最多也只有几百公斤，少的只有几公斤。大都是出样品用环保EN71-9油墨，发货却是用普通油墨。

    欧盟EN71-9标准2007年1月1日开始强制执行，而目前我国出口的圆珠笔绝大多数使用的是非EN71-9标准的普通油墨，行业面临巨大的风险。我本人常常惶恐不安，总感觉危机即将面临，暴风雨就要来临。

    这么多年来，我国圆珠笔出口大都走的是低价、薄利的路子，往往一支笔只有1—2分的利润，难于使用3倍以上价格的EN71-9标准油墨。一方面，我们要大幅度降低环保油墨成本：另一方门，低价时代总要过去，圆珠笔出口企业已经到了按新油墨价格核算生产成本的时候，到了“自我革命”的时候。

    “要想东方不败，必先挥刀自宫”。

    谢谢大家。

    常熟市和甸文化用品制造有限公司

    2009—12-01  萧山会议

2009年12月10日