为进一步做大做强的我县制笔产业，促进我县制笔产业持续、稳定、健康发展，根据县委、县政府“北承长三角，南接海西区，当好桥头堡，谋求新跨越”的经济发展战略部署，结合我县制笔产业的实际情况，经铅笔行业全体会员充分讨论论证，确定本行业在国民经济第十二个五年规划期间的发展情况如下。

    一、行业发展目标

    1、十二·五期间行业的各项主要经济指标年均增长幅度8％以上，与我县其它工业行业保持同步发展，确保制笔业的产值、税收、就业人数在我县工业经济中占三分之一的支柱产业地位，并力争领先发展，超前发展。

    2、努力开拓国际市场，不断提高铅笔自营出口比重，力争年均增长4％以上，到十二·五期末时自营出口占销售额的60％以上，自营出口和间接出口两项合计占销售额98％以上。

    3、实施创优质品牌工程，培育市级著名商标8个，省级著名品牌或著名商标3个，国家级著名商标1个，进一步扩大庆元铅笔在国内和国际市场的知名度、信誉度。

    4、加大固定资产投入，十二·五期间全行业力争完成固定资产投资50000万元，促进企业上档次，上规模，实行量能的再扩张，进一步扩大市场份额。

    5、继续实施节能减排工程，十二·五期间全行业力争投入技改资金35000万元，大力推进技术改造，积极采用新技术、新工艺，不断提高工艺水平，减少有害物质排放，为保持中国生态
环境第一县的荣誉称号作出应有的贡献。

    二、各项主要经济指标

    1、产量：石墨铅笔  50亿支，颜色铅笔  30亿支，眉笔10亿支。
    2、完成工业产值15亿元。
    3、上交各项税金0．2亿元。
    4、实现利润0．75亿元。
    5、就业人数3000人。
    6、完成固定资产投资7．5亿元。

    三、实施措施

    1、根据我县制笔产业链中的薄弱环节，鼓励和支持有条件的企业和个人创办铝箍、塑料包装用品生产企业，进一步完善和延伸制笔产业链条。

    2、鼓励、推动制笔企业在平等互利的基础上进行资产并购重组，以大带小，以强助弱，改变目前制笔企业小、散的企业分布格局，做强做大现有制笔企业。

    3、进一步争取县、市政府及相关部门对制笔业的政策扶持；进一步争取中国制笔协会的指导和信息、技术支持。

    4、进一步强化制笔协会的交流、沟通、协调、指导职能，为本行业有序、快速、健康发展发挥更大作用。

    5、在做好国内市场营销宣传的基础上，积极组团走出国门参加相关的展销会，交易会，开展促销宣传活动，拓宽海外销售渠道，建立海外市场营销网络。

    6、密切关注国内外有关制笔行业的新技术、新工艺、新产品的发展趋势，积极搜集市场信息，积极引进制笔业的优秀人才和先进技术，扩大我县制笔业的优秀技术人才队伍和先进技术含
量，引领我县制笔业再上新台阶。

    我们相信，只要我县制笔业全体成员单位团结一致，顽强拼搏；在县委，县政府的领导下，在有关部门的大力支持下，经过行业全体员工的共同奋斗，十二·五规划制定的各项目标一定能实现!

2009年12月17日