以下是文字实录:
近几年中国经济之所以能保持持续发展,向健康方向前进,主要动力还是来自于改革创新。今年以来,世界经济形势错综复杂,发达国家经济复苏艰难曲折,新兴市场国家经济增速放缓,中国经济下行压力加大,我们坚持稳中求进的总基调,保持定力、主动作为,不搞强刺激,没有放松银根,而是强力地推进改革,大力地调整结构,着力惠民生,保持了经济平稳运行。
上半年,中国经济增长7.4%,居民消费价格涨幅2.3%,在增速放缓的情况下,1-8月份,31个大中城市调查失业率保持在5%左右,城镇新增就业9700万人,与去年同期相比增加了10多万人。经济下行压力加大,但就业不降反增,主要是改革发了力。
本届政府成立以来,我们推进行政审批制度改革,各部门已取消和下放了600多项行政审批事项,今年又在全国推行了商事制度等改革,企业准入的门槛降低了,紧箍咒松了,极大地调动了全社会创业兴业的热情。1-8月份新登记注册市场主体800多万户,其中3-8月份工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%,出现了所谓井喷式的增长,带动了千万人以上的就业。
我们的改革不仅在商事登记制度方面,而且推进投融资体制、税收、流通体制等进一步打开了服务业等新兴产业发展的闸门,对于扩大就业起到了重要的推进器、容纳器的作用。 中国经济的积极变化,不仅表现在就业增加和居民收入增长上,也体现在结构优化、简政放权,加上定项降税、定项降准等财政金融措施,有力地支持了服务业、三农、小微企业,民营企业和新兴业态的发展。
经济总体平稳、稳中提质,重要的是我们实施了区间调控下的定项调控,抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节,更多运用改革创新的办法聚焦在集活力、补短板、强实体上,精准发力、定项施策,这实际上是一种结构性的调控,既包括改革也包括调整,努力使市场在资源配置中起决定性作用,大力破除市场的障碍,更好的发挥政府的作用,努力的促进社会公平。
2014年09月11日