中共中央政治局3月24日召开会议，审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。这意味着运行一年多的中国（上海）自由贸易试验区正式扩容，四地自贸区将开始新征程。

 　　有专家预计，两大方案正式文本将在一周内面世，自贸区挂牌也正式进入倒计时阶段。此次中央政治局开会审议有关方案，表明了中央对自贸区改革的重视，不仅把自贸区改革放在国家战略层面，而且对四地自贸区在新常态下对经济增长的拉动寄予厚望。

 　　自贸区扩容，意味着我国开启新一轮高水平对外开放和更大范围的改革试点，这将进一步提升中国开放型经济发展水平，为中国经济持续稳定发展释放制度红利提供有力支撑。

 　　上海自贸区创新成果盘点

 　　全国政协常委、经济学家厉以宁说，从上海自贸区的经验来看，关键是制度创新，要复制一批可以推广的模式，“海上、陆上的‘一带一路’，都是自贸区能够发挥作用的领域”。厉以宁表示。

 　　那么，2013年9月29日挂牌成立的上海自贸区，一年多来培育了哪些可以推广的“种子”？

　　据记者盘点，这些“种子”可归纳为四大创新亮点。一是以负面清单管理为核心的投资管理制度已经建立。2013年版负面清单是我国第一份外资管理领域的负面清单，190条之多被外界指责“清单过长、限制过多”，2014版负面清单则从190条减少到139条，长度缩短了27%。在自贸试验区新设的1400多家外资企业中，90%属于清单之外。二是规范工商登记。上海自贸区的注册资本登记制度改革，采取了注册资本认缴制、企业年度报告公示制和统一营业执照样式。工商登记制度在自贸区实施后，不久就被国务院在全国范围推进。三是以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立。四是以政府职能转变为导向的事中、事后监管制度基本形成。

 　　2015年，上海自贸区的重要任务依然是继续推进改革，形成更多可复制、可推广的经验。国家主席习近平曾表示，上海自由贸易试验区取得的经验，是我们在这块试验田上试验培育出的种子，要把这些种子在更大范围内播种扩散，尽快开花结果。

 　　新设自贸区各有特色

 　　据了解，广东自贸区涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区，面积合计为116.2平方公里。天津自贸区涵盖天津港片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区，面积合计为119.9平方公里。福建自贸区涵盖平潭片区、厦门片区和福州片区，面积合计为118.04平方公里。

 　　24日的中央政治局会议提出，广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者，继续以制度创新为核心，贯彻“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。

 　　据全国政协常委、商务部原部长陈德铭透露，福建、广东和天津自贸区方案各有特色，并且正在制定中。陈德铭表示：“新自贸区方案应该和上海自贸区大体方向是一致的，会结合当地具体的条件、特色以及周边环境推进。如，福建目前可能会着重于对台多一点；广东对东南亚的影响大一点；天津是环渤海的一个重要阵地。它们会有自己的特色，方案正在制定中。目前，三地自贸区的筹备均已经进入冲刺阶段。”

 　　业界普遍认为，上海自贸试验区的辐射扩容，既是对自贸区改革试点的高度肯定，更是中国经济新常态下进一步扩大开放的新部署。

 　　2014年年底召开的中央经济工作会议，将稳增长置于2015年经济工作主要任务的首位。在中国经济发展新常态下，稳增长不是强刺激，而是更多地与改革创新联系在一起。以开放促改革，向改革要动力，正日益成为支撑中国经济稳步发展的重要手段，而自贸区扩容正是为中国经济稳增长蓄力。2015年，四地自贸区的发展将有哪些亮点，我们将拭目以待。来源：金融时报