技术创新能力的提升不仅仅是加大研发投入

　　制造业的创新力不足，一直为人们所诟病。3月6日，全国政协委员、中国兵器装备集团公司董事长唐登杰在小组发言时表示，很多企业并非不愿意去投入资金研发和创新，但因为知识产权保护方面的欠缺，很多刚刚花成本研发出来的产品一经投放市场，很快跟风者和模仿者就出来了。“这就出现了劣币驱逐良币的情况。”

　　中国社科院工业经济研究所所长黄群慧曾撰文称，制造业转型升级的关键是技术创新，但技术创新能力的提升不仅仅是加大研发投入。这是一项十分复杂的系统工程，需要构建一个完善的创新生态系统。

　　创新活动绝不仅仅是企业、产业或科技界自己的活动，而是涉及科技、经济、政治、文化等各个方面。如果从产业逻辑看，制造业创新能力提升的关键在生产性服务业的支撑，而金融、教育、研发等生产性服务业在很大程度上受到体制机制约束，效率和国际竞争力都亟待提升。

　　除了中国制造内在的创新能力不足之外，来自外部市场的“堵截”也在压缩着中国制造的生存空间。

　　首先是国际金融危机之后，以美国、德国和法国为代表的欧美传统工业强国在反思“制造业空心化”，同时在推进“再工业化”的战略。比如美国提出了先进制造业国家战略计划，德国提出了工业4.0，法国提出了新工业34项计划。

　　另一方面东盟、印度等新兴经济体快速崛起，更低廉的成本优势正在逐步取代中国“世界工厂”地位。

　　对此，全国政协委员、前工信部部长李毅中在接受新文化记者采访时表示，发达国家制造业回流，是要控制高端制造业；而以东盟和印度为代表的新兴经济体也有自己的优势，比如人力成本低，将占据制造业的中低端，“从这个方面来看，我们确实面临着两面夹击、双重挤压。”来源：互联网

2016年03月09日