一、县情概况

洛宁县位于河南省西部，隶属古都洛阳市，全县总面积2306平方公里，耕地82万亩，辖18个乡（镇）、388个行政村、48万人，地貌总体呈“七山二塬一分川”，属典型的山区农业县、林业县，是国家秦巴山片区扶贫开发重点县、革命老区县和河南省“同心”实践行动基地。

洛宁历史悠久，文化灿烂，钟灵毓秀，人杰地灵。是河洛文明的发祥地，中华文明发祥地之一。洛宁拥有三大根源性世界文化遗产：“洛书出处”“、”“”仓颉造字、“伶伦制管”，是中华文明之源、文字之源和音律之源。“洛书”被称为中华文化的基因和现代高科技“数字化”的鼻祖。

洛宁山清水秀，生态环境良好。境内有国家森林公园、国家地质公园、4A景区神灵寨，海拔2138米的全宝山省级森林公园、蓄水量12亿立方米的故县西子湖等众多自然山水资源，空气富含负氧离子，最高每立方厘米10000个以上。

二、洛宁发展铅笔产业的主要优势

（一）杨木资源丰富

洛宁全县林业用地面积226.3万亩，有林地面积达到167.5万亩，林木覆盖率60%，活立木总蓄积530万立方米，是全国闻名的速生杨之乡、全国“造林绿化模范县”、“森林采伐管理改革试点县、河南省“林业生态县”。杨树面积25万亩，蓄积量150万m³，年生长量18万m³，年可采伐15万m³；洛宁及周边100公里范围内杨树面积97.8万亩，蓄积量473万m³，年生长量51万m³，年可采伐43万m³。洛宁栽培的杨木大径材较多，直径40公分以上的杨木众多，用杨木制作铅笔原料充足。目前我县已有铅笔毛坯加工厂5家，年产毛坯1120万罗，可生产铅笔16.1亿枝。所产的毛坯，纹理通直、色白绵软、转削度好，很受市场欢迎，大部分销售到马可、中华等名牌铅笔厂家。

（二）交通便利

县内2条国道、4条省道和郑卢高速公路穿境而过，郑卢高速可与连霍、二广、宁洛、郑少洛高速相连接。从洛宁驾车30分钟可到洛阳市区，两个小时可达郑州。周边有洛阳机场、郑州新郑国际机场、西安咸阳国际机场、山西运城机场4座民航机场。即将实施的南北走向的渑池—洛宁—栾川高速公路建设项目，将在洛宁境内形成纵横交叉的高速路网。正在实施的蒙西-华中铁路和三洋铁路将在我县建设客运站，洛宁将成为连东贯西、通南达北的交通枢纽，交通通行十分便利。

（三）园区承载能力强

洛宁县产业集聚区是省政府批准成立的首批产业集聚区，也是全省20家示范产业集聚区之一，规划面积11.6平方公里，累计完成基础设施投资53亿元，形成了“三纵两横”道路框架和“七通一平”配套标准，同时建设了写字楼、职工公寓、中小学校、职工餐厅等公共服务设施，目前建成区面积6平方公里。为做大做强木制品产业，我县规划了名优家居产业园，园区距高速公路出入口仅300米，总面积2975亩，规划有生产区、销售区、物流区。目前我们已招引一家投资1.2亿物流园正准备建设，建成后，将为园区货物吞吐提供物流支撑。

（四）政策配套完善

对入驻园区的企业，提供项目红线外“六通一平”，即通水、通路、通电、通讯、通排污管道、通气及场地基本平整。

用电享受省网直供电价，实行峰谷电价。

我县水利资源丰富，属于电力输出县，不存在拉匝限电现象。

（五）全程服务

对每一个重大招商项目，都实行“四个一”服务机制：即明确一名县领导分包联系，确定一个责任单位，派驻一名正科级首席服务官，从项目筹建到建成投产及生产经营为企业提供一条龙“保姆式“服务。

对外来投资企业办理各类行政审批许可事项实行联审联批制度，申办手续由首席服务官（或责任单位）全程代办。

每半个月召开一次招商项目调度会，县四大班子领导全程参与，统筹协调、调度、解决招商项目推进过程中的问题。

（六）成本低廉

洛宁位于中西部地区，投资成本、生活成本较低。一是劳动用工成本，洛宁工资水平总体较低，一般技术工人工资仅在2000元左右；二是办公场地成本，租用办公楼租金为每月每平米5元，三是用电成本，实行峰谷电价，平均约0.629元；四是土地出让成本，每亩土地出让金仅为 3万元。

2016年05月09日