巴基斯坦国家关税委员会于近期公布了对华铅笔反倾销案终裁，除一家公司获得税率4.92%，其他所有中国企业从初裁时51.39%的税率显著下降到9.56%。终裁税率整体大幅下降，使中国铅笔行业企业可以继续出口巴基斯坦市场。

该案于2017年12月13日立案调查。调查期浙江出口1340万美元，占全国总额的55.8%，铅笔产地主要集中在庆元县。近年来，在全球经济下行的背景下，庆元铅笔行业一直呈现良好发展势头，连续5年产值年均递增25%以上。2017年庆元铅笔总产量达60余亿支，占全国铅笔产量的三分之一。庆元铅笔产业先后获得“中国铅笔生产基地”、“国家级出口铅笔质量安全示范区”、“中国轻工业特色区域和产业集群创新升级示范区”和“国家级铅笔外贸转型升级基地”等四项国字号招牌。庆元作为杨木资源稀缺、交通不便的地区，铅笔产业能有如此发展，来之不易。为了维护庆元铅笔企业和中国铅笔行业的利益，中国制笔协会和中国轻工工艺品进出口商会联合向巴基斯坦发起行业抗辩。行业抗辩得到国家商务部、浙江省商务厅、丽水商务局和庆元铅笔行业协会的大力支持，在行业、中央、地方和外交四方联动机制下，行业抗辩取得了较好的成果。

2018年11月27日上午，为更好地总结应对经验，分析行业面临的情况，探讨今后国际化的有效措施，中国制笔协会联合浙江省商务厅、丽水商务局、庆元商务局和庆元铅笔协会，以及庆元抗辩企业在杭州召开了案件应诉总结会。中国制笔协会副理事长吴少平、省商务厅韩杰副厅长以及相关处室、丽水商务局张志军副局长、庆元县经济商务局吴进平局长，参加反倾销抗辩和行业无损害抗辩的企业和律师代表等20余人参加会议。

吴少平副理事长首先对商务部、外交部、浙江省商务厅、丽水市商务局以及庆元经济商务局对行业抗辩的大力支持表示衷心感谢。对积极支持行业抗辩的铅笔企业表示衷心感谢。此次抗辩虽然没有达到零税率的结果，但9.56%的税率比起初裁时的51.39%减少了41.83%，结果还是比较满意的。9.56%税率对于整肃贸易公司向巴基斯坦铅笔出口低价恶性竞争的混乱局面起到抑制作用，对中国中高端铅笔企业出口巴基斯坦反而加大了机会，为中国铅笔企业自主直接出口打下很好的基础。希望中国的铅笔企业抓住这个机遇在“一带一路”国家打开外贸市场新天地。

丽水商务局、庆元县经济商务局、庆元铅笔协会相关负责人相继发言，从各自的领域和分管的工作，对庆元铅笔行业的整体发展提出了殷切希望和具体要求。瑞银律师事务所、国浩律师事务所律师代表分别介绍了行业抗辩、企业应诉和巴基斯坦听证会情况。参加行业应诉企业代表交流了应对经验，目前存在的问题和意见建议等。会议全体通过了给巴基斯坦使馆经商参处的感谢信。

中国制笔协会副理事长吴少平、庆元铅笔行业协会沈世正会长分别向商务部贸易救济调查局、省商务厅贸易救济调查局赠送了锦旗。

浙江省商务厅贸易救济调查局韩洪祥局长做了会议总结，对“四体联动”机制在本案中的关键作用给予了充分肯定，号召行业和企业发扬不气馁、不畏惧、不放弃的浙江贸易救济精神，积极应对贸易摩擦，同时希望行业协会加强现代企业制度管理，开展行业自律，规范经营行为，并通过法律途径，进一步做好此案的后续应对工作，维护自身的权益，为企业更好地开拓国际市场而努力。

最后，韩杰副厅长对案件取得较好成绩表示祝贺，对中国制笔协会和中国轻工工艺品进出口商会发起行业抗辩、发挥行业牵头推进作用表示肯定和感谢！对在此案中商务部贸易救济调查局、中国驻巴基斯坦使馆经商参处给予的大力支持表示衷心的感谢，他鼓励企业树立信心，认真总结成功的应对经验，积极开展各项应对工作，加大开拓新兴市场的力度，保持我省对外贸易的稳定发展。

2018年12月04日