提高农民素质，加快农村劳动力向二、三产业转移。在有关部门的指导下，分水镇实施了农民素质培训工程，取得初步成效。

    一、健全机构、责任落实

    从2004年起分水镇开始实施农民素质培训工程，成立了分水镇农民素质培训工作领导小组，由镇长任组长，分管农业的副镇长为副组长，成员由农办、成校、企业办、妇联等单位抽调精干人员组成。制订培训计划，按培训内容分块落实，其中失地农民培训、富余劳动力培训由企业和妇联负责，农村后备劳动力培训由镇成人学校负责，农村适用技术与《绿证》培训由农办负责，责任单位分工明确。

    二、精心组织、周密安排

    分水镇的组织培训根据具体情况为确定培训标准：一是根据区域特色确定培训人员；二是根据制笔之乡，企业对劳动力需求确定培训人员；三是根据失地农民较多及山区富余劳动力多的情况确定培训人员。分水镇区域特色经济明显，建成区农民以蔬菜、瓜果种植为主；山区青笋竹、板栗、黄花菜等特色经济，对这些方面主要开展适用技术培训为主，通过培训帮助农民提高种植水平，增加收入；第二层次是根据分水镇制笔等企业的劳动需求，主要是制笔、纺织等行业安全操作知识培训；第三层次是对失地农民和部分富余劳动力进行培训。通过培训使其转移到二、三产业上去，增加就业机会，提高经济收入。在对以上人员进行培训的同时结合都市农业园区建设、专业村建设，以及“十百工程”建设有针对性的进行培训。

    三、转移支付、经费到位

    今年以来，分水镇镇党委政府对农民素质培训工作高度重视，专门召开会议，对培训工作做了具体布置。为确保培训工作的顺利实施，镇政府通过财政转移支付方式，落实专项经费，在教材一律免发放的同时，给每位学员每天误工补贴20元，拍照费用全部由镇政府承担。由于学员选择上结合农业示范基地和专业村建设，调动了一些行政村的积极性，如大路村在镇政府补贴的同时，再给每位绿证学员补贴15元误工补贴。

    目前，全镇共开设培训班18期，培训学员2002名，其中农村富余劳动力培训667人，失地农民培训108人，农村适用技术培训1227人，其中绿证培训187人，富余劳动力培训后已转移487人，取得了较好的效果。信息来源：杭州市发展改革委

2006年03月21日