2005年，在国内外市场需求拉动下，轻工行业生产、出口、效益继续平稳较快增长，结构得到改善，质量有所提高，经济运行呈现良好态势。

    一、运行情况

    （一）生产快速增长。规模以上企业累计完成工业总产值（现行价格）46313亿元，同比增长26.3%，比上年同期提高0.5个百分点；产销率97.9%，比上年同期提高0.2个百分点。出口交货值实现11236亿元，增长21.7%，比上年同期降低2.2个百分点。

    增长较快的行业有：农副产品加工业、塑料制品业、造纸及纸制品业、家用电器制造业、食品制造业、皮革毛皮制品业。上述6个行业的产值总量占轻工行业全部产值的67%。

    主要产品中，乳制品、软饮料、机制纸及纸板、微波炉、吸排油烟机、家用洗衣机、冷柜产量增长幅度在14.5%—30%。

    （二）效益大幅增长。规模以上企业累计实现产品销售收入44870亿元，同比增长26.5%；销售收入利润率4.6%；利润总额2061亿元，增长31.3%。

    利润总额排在前几位的行业是：农副产品加工、饮料、塑料制品、食品制造、造纸及纸制品、日化产品（均在150亿元以上）。

    全年销售收入增幅同比略有减少，销售收入利润率提高0.2个百分点，利润增幅同比提高7.5个百分点。行业经济运行质量有所提高。

    （三）进出口贸易增长较快。累计实现出口额1941亿美元，同比增长23.5%，增速比上年同期降低1.6个百分点；进口额505亿美元，增长6.7%，增速比上年同期降低18.9个百分点；实现贸易顺差1436亿美元，增长32.1%。

    20大类轻工产品出口全部实现增长。制浆造纸、轻工机械、家具、塑料制品等类产品出口增速均超过30%，衡器、家用电器、日用化学品、灯泡、食品饮料、文教体育用品、金属制品、日用杂品、工艺美术品、日用硅酸盐、照明器具、木制品及其他天然植物制品等类产品的出口增速在20%以上。绝大部分的产品出口额增幅均大于出口量增幅，出口产品的结构有所调整，产品单价上升、附加值提高。

    进口的20大类产品中，进口额较大的4个行业是：食品饮料（100亿美元）、塑料制品（82.9亿美元）、制浆造纸（74.9亿美元）和日用化学产品（59亿美元）。进口负增长的是：轻工机械（－18.2%）、衡器（－17.9%）、制浆造纸（－1.4%）。

    （四）企业积极应对汇率变化。7月21日人民币汇率升值（2%）后，受即时汇兑和升值预期影响，以出口市场为主的家电、皮革、自行车等行业短期内出口盈利水平、出口产品长期订单数量受到一定影响，但升值幅度尚在可承受范围内，不利影响可通过企业适应性调整逐步消化。而人民币汇率调整后，提升了出口产品的“身价”，有利于促进产业结构升级和出口产品结构调整，有利于提高企业核心竞争力。汇率升值存在的空间，对行业发展既是挑战又是机遇。

    二、存在的主要问题

    （一）部分行业生产成本压力较大。生产用原辅材料、燃料价格仍保持较高的价位，部分地区电力短、供油偏紧，家电、自行车、纸浆制造、娱乐用品等行业的生产成本压力较大，效益增幅明显回落。四季度以来，由于食糖价格居高不下，饮料、糖果生产成本上升较快，部分中小企业已处于亏损边缘；上半年受电力紧张影响，浙江、广东部分地区轻工企业仍然存在拉闸限电现象，一些出口企业出口接单和订单的完成受到影响。

    （二）“招工难”仍未缓解。受消费结构升级、物价上涨及农业发展比较优势显现等因素影响，2005年劳动力市场价格普遍提高，一些地区出现“民工荒”。加上生产技术进步带来企业对用工劳动技能要求提高，加剧了轻工企业“招工难”。这种现象在广东、山东、浙江、福建等沿海较发达地区尤为突出。

    （三）贸易摩擦加剧。受国际贸易保护主义抬头的影响，轻工产品外贸环境趋紧，2005年皮革、家电、自行车产品出口遭遇壁垒和贸易摩擦的情况比较突出，产品出口受到一定影响。年初欧盟对中国鞋类产品实行为期一年的“事先进口许可监控”措施；进入二季度，尼日利亚、委内瑞拉、墨西哥、哥伦比亚、土耳其等国家也分别提出对原产于中国的鞋类、旅行用品及可充气球类产品实施反倾销调查或监管措施。欧盟《关于报废电子电气设备指令》及2006年7月1日即将生效的《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》，对冰箱、洗衣机、空调、微波炉等十几类轻工产品出口造成新的壁垒。7月份，欧盟宣布对原产于中国的自行车征收48.5%的反倾销税，日本也开始对中国出口自行车设限。

    （四）食品安全有待进一步改善。2005年国家加大了对食品质量和卫生安全的制度建设和监督管理，食品质量和卫生安全状况有了较大改善。但由于受到市场诱惑和利益驱动，加上行业自律和监管体系有待完善，食品质量和卫生安全仍不容乐观。2005年国家食品质量抽查结果表明：果脯蜜饯、茶饮料、白兰地、火腿肠合格率仅为62.5%—75%左右，果（蔬）饮料、膨化食品合格率为81.4%—87.2%左右。消费者对乳制品质量反映也比较大。部分食品生产还存在着生产工艺、技术和设备条件较为落后、原料质量存在隐患、过量使用添加剂、未按国家标准规定标签标示、产品检验管理不严等损害消费者利益和有碍行业健康发展的情况。

    另外，轻工业尚未从根本上摆脱依赖规模与数量发展的模式，在行业经济规模迅速扩张的同时，高技术产品、环保型产品及创新产品比例偏低；企业产品研发能力较弱，产品缺少自主品牌；家电、造纸等行业在国内高附加值产品市场面临跨国公司的竞争，产业安全面临新的压力；行业内同质化发展带来国内市场价格竞争激烈，对外贸易技术壁垒门槛难越，贸易摩擦频发。迫切需要全行业推进技术创新，提升产业竞争力，加快经济增长方式实现质量效益型的转变。

    三、2006年趋势预测

    2006年是“十一五”计划的开局之年，也是我国经济和社会发展十分关键的一年。从国际环境看，世界经济仍处于增长期，我国经济发展的外部需求不会明显减弱；从国内情况看，扩大内需、增加消费的政策力度进一步加大，随着城乡居民收入稳定增加，消费结构升级加快，农村消费品市场前景广阔。

    但也存在着一些不利影响和不确定因素：一是能源、运输和重要生产资料的供求矛盾短期内还将存在。二是基础产品和生产资料价格上涨压力依然很大。三是面临的国际竞争日趋激烈，贸易摩擦增多，给轻工行业发展和扩大产品出口带来日益严峻的挑战。

    预计2006年，轻工业将继续保持旺盛的发展态势，特别是农副产品加工和食品制造业、造纸业、家用电器制造业、皮革制品业、金属制品业、塑料制品业、文体用品制造业、家具制造业、旅游用品制造业以及室内装饰用品等产业经济将有较大的增长。轻工业产品结构将进一步适应市场的需要，新产品、有市场前景的品牌产品、高附加值产品的比例将有所提高，资源综合利用率进一步提高，资源消耗和环境污染同比减少。

    2006年轻工业生产有望突破55000亿元，增长达20%左右；销售收入增长20%以上；利润总额2500亿元以上；进出口总额2900亿美元（其中出口2300亿美元，进口600亿美元）。（编辑：夏）

2006年03月28日