2019年，在市、区两级政府的扶持培育下，得益于机器换人造就的高质量产品持续发力，温州制笔行业主要经济指标保持稳定增长，实现工业产值55.50亿元，同比增长9%；外贸出口28亿元，同比增长10%以上，又一次实现了外贸与内销双丰收。 

2020、2021年，受全球新冠肺炎疫情冲击，外贸出口占半壁江山的温州制笔行业遭遇了前所未有的影响。据不完全统计，2020年，温州制笔行业实现工业产值45亿元左右，同比增长－23%；外贸出口22亿元，同比增长－27%；2021年行业实现工业产值48亿元左右，同比增长6.70%；外贸出口24.60亿元，同比增长11.80%。

一、直面困境，以创新求发展争效益 

2020年、2021年，面对新冠疫情带来的全球经济衰退冲击，行业企业家信念坚定、扎根实业、稳中求进、踏实肯干，充分利用惠企政策积极应对，一方面加快企业科技创新步伐，准确把握世界制笔工业科技发展的新趋势、新动态；另一方面进行管理上的创新，向创新要效益，努力提升产品附加值，全面降低疫情带来的不利影响。如爱好笔业就在企业全面推广6S管理，并由总经理担任6S管理小组组长，小组每个月不定期进行现场管理联合检查和综合考评，并举办年度颁奖典礼，通过6S管理，有效降低成本，提升车间工作效率，保证产品质量。又如江苏学泰印务与苏州大学针对疫情共同开发研制生产抗菌转印膜等符合时代需求的新产品，同时还大力进行运营管理体系革新，利用软件系统对品质和效率进行数字化、智能化管理，三年来每年效率提升32.5%，异常问题下降38.9%，节省用工成本600多万元，创造经济效益1800多万元；再如凯文文体不仅在研发技术、企业管理方面有大手笔，还推出了与国外合作伙伴“同呼吸共命运”的收款模式——主动提出可以延迟或延长货单付款时间，按公司负责人的说法：都是合作多年的优质战略伙伴，他们有困难，我们也要伸出援手。 

可喜的是，三年来，天丰文具、文泰笔业、凯文文体、飞达笔业、学泰印务、金锐笔业、文奇笔业等企业还实现了产值的逆增长。

二、奋勇争先，规上企业领行业智变 

三年来，全市制笔行业按照温州市加快推进机器换人工作的具体要求，引进消化吸收国外先进机器和技术及制笔工艺，在装备能力、技术水平、加工工艺和新材料的应用等方面都取得了显著的成就。行业重点企业带头加大对行业智能化升级的投入，纷纷设立研发机构，将获得的系列减税降费“红包”，尽数掏出对生产线和研发技术进行改造升级，不断完善企业自我研发体系，提升企业自主创新能力。目前全市制笔行业已普及“机器换人”，30多家重点企业已实现了研发机构全覆盖，加速了转型升级向纵深发展。三年来，行业新增投资超3亿元，购买埃马特塑机、五轴伺服机械手等新设备，明显提高行业智能化制造水平，补足了短板，提升了行业的国际竞争力，还为节能减排、企业减员增效和保护员工职业健康作出较大贡献。2019年，文泰笔业被评为国家知识产权优势企业；2020年，爱好笔业被评为温州首批“最美工厂”；2021年，爱好笔业的“爱好书写及功能笔制造研究开发中心”被评为省级高新技术企业研究开发中心。此外，平阳的金锐笔业，大手笔投入进口设备，保证产品的过硬质量；文星、尚伟等企业，刻苦钻研，自主研发，使平阳生产的笔头占据制笔行业的较大市场。 

当前，行业已有爱好、天骄、金马、凯文、蓝图、天丰、文泰、飞达、福达、金锐、学泰等11家“超亿元户”，爱好、天骄、学泰等三家企业连续三年上榜中国轻工业制笔行业双十强。

三、砥砺前行，高质量高标准抢市场 

20年的砥砺前行，“中国制笔之都”国字号金名片赋予温州笔业成长壮大信心。为实现“国内一流，国际先进”的奋斗目标，三年来，在政府和协会的积极引导下，制笔企业主动提升产品质量，从原材料到生产工艺、管理手段上都进行革新，如控制化学品的残留量已经完全高于出口国的标准要求。参与制定一个标准，就能掌握一个话语权，抢占一个市场高地。同时企业参与制定标准，可倒逼企业探索行业领先技术，引导企业高质量发展。2021年7月，由凯文文体申报的“水彩笔”浙江制造标准通过答辩，这是三年来温州制笔行业“质量共治”结出的硕果。2020年，文泰笔业（软笔）、金锐笔业（不锈钢中性弹簧笔头）、金马文具（记号笔）等企业参与制定了3项制笔类“浙江制造”标准。温州制笔企业正积极运用“标准”这一世界“通用语言”，为企业打开广阔的发展空间。当前，温州制笔企业已100%持标生产，行业的部分生产标准已完全接近甚至高于国际标准，提升了行业企业参与国际竞争的能力与水平，加强了应对国际贸易技术壁垒能力。

同时，为努力追求企业发展的新高度，爱好、天骄、蓝图、凯文、金锐等行业重点企业在近三年加快了高规格新厂房的建设，目前均已投入使用。当前，随着几家重点企业新厂房和智能化生产线的投入使用，温州制笔行业的绿色制造更是为传统制笔业的升级转型注入强大活力。

四、传承接力，新生代群体崭露头角 

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。三年来，随着第一代创业者逐渐转入幕后，年轻一代接班人陆续走向前台，新生代企业家已成为我市制笔行业的一支重要新生力量。协会也围绕“传承接力”主题，推进行业新生代企业家培养的“薪火计划”，三年来举办了多期新生代沙龙座谈会，并利用召开会长办公会议和组织外出考察学习的机会，开展新老企业家交流对话，推动新生代企业家政治、事业的“双传承”，帮助会员企业迭代发展。在几次沙龙座谈中，新生代一致表示：要向父辈学习，在注重创新的同时，更要勇于亮出青年人拼搏奋进的精气神，努力在危机中育新机，于变局中开新局，承前启后、继往开来，迎接时代挑战，为温州制笔的高质量发展作贡献。 

年轻有为，智识超群，志向远大……当前，行业的“新生代”企业家群体已崭露头角，不仅是简单地完成了传承接力，行业的“智造”、“新零售”、“创新管理”、“数字化改革”等工作几乎都是新生代在执行主导。行业新生代的创造性新思维已逐渐形成群体创新生态，一群具备全域思维的年轻人已崛起并开始把控温州甚至中国制笔业的未来。

五、坚持导向，探索人才培养新模式 

“行业用工规范，大企业骨干员工流动少。”这是温州市劳动人事争论仲裁院、温州市中级人民法院与龙湾区人力社保局、龙湾区人民法院，联合赴协会调研后作出的结论。2019年7月，调研组在文泰笔业召开座谈会，爱好、蓝图、文泰等企业代表参加了座谈。从现场会议获悉，温州制笔行业虽是劳动密集型企业，但行业用工规范，根据龙湾区仲裁委、法院反馈近几年制笔行业劳动争议案件情况，全行业用工争论案件为零，2016年至2019年，仅14例工伤仲裁案例。在疫情肆意的情况下，行业重点企业爱好、天骄、蓝图、天丰、文泰、飞达、凯文等，在确保不流失骨干员工的情况下机动实施各种工作模式，尽量做到少减员。因此，当企业订单增多时，可以从容组织生产并快速恢复产能。 

2020年，协会正式建立了温州制笔行业人才专家库，目前有成员44人。2021年，专家库成员潘明初、吕建桥、吴保娥、郭海峰等4人当选为第三届全国制笔标准化技术委员会委员。为加快培养行业专业人才，2019年，协会与浙江工贸职业技术学院进行了多次交流协商，就制笔业的工业设计、产品研发、知识产权保护、员工培训、就业实习等进行合作洽谈，并与该学院签署培训框架协议，计划筹建制笔定向人才培养班。因疫情影响，该计划被暂时搁浅，但根据《温州市制笔行业十四五规划》，将重新启动该项人才培养计划。此外，协会参与协办的温州大学“制笔化学班”目前已举办6期，有毕业学员120多人，为制笔行业输送培养了合格的专业技术人才。 

同时，协会积极组织各类技能提升的培训、交流活动，不仅“请进来”，还“走出去”。2020年11月，协会组织近100家会员企业赴江苏太仓理事单位：江苏学泰印务有限公司考察学习，并举办智能化管理培训。2020年12月，协会组织开展“机器换人”现场观摩活动，组织全体会员前往龙头企业爱好笔业观摩学习；随后还举办“机器换人”形势报告会，邀请中国制笔协会副理事长吴少平给全体会员作《后疫情时代，制笔行业面临的危机与挑战以及如何应对》讲座报告。2021年10月，协会组团50来人前往中国制笔之乡——杭州桐庐分水镇参观学习。一系列的技能提升培训活动，进一步引导行业企业对人才的重视和培养。 

为有效弥补行业人才缺失问题。行业重点企业相继建立了企业员工培训制度，为企业自身培养优秀人才，提升企业人才队伍整体质量。如爱好笔业针对销售团队，在全国范围举办销售团队特训营，目前已举办两期，有近2000人次参与培训学习；2021年，爱好笔业还组织4000多名生产员工，分批次进行内部培训。又如2021年7月，天好、新时代、中锐与蓝图、四通、全友等企业联合举办行业数字化转型与企业管理培训会，特邀江苏学泰印务有限公司总经理王勇来温培训辅导，6家企业近100名管理人员参加培训学习。

六、顺应形势，增强外贸综合竞争力 

2021年9月，最高人民法院驳回再审申请人百乐墨水株式会社、株式会社百乐与被申请人国家知识产权局、一审第三人中国制笔协会发明专利权无效行政纠纷一案的再审申请，这标志着中国制笔行业抗诉日本百乐“摩摩擦”结构专利取得了最终胜利。本次抗诉是中国制笔协会牵头，温州佰思德笔业有限公司等8家企业联合向百乐在中国的专利布局发起的挑战。下阶段，协会将继续关注贸易摩擦专利的动态，及时开展相关专利无效请求和提交公众意见的工作，继续为行业企业保驾护航。 

三年来，协会努力发挥外贸预警示范点的功能作用，积极对接省、市商务部门，及时宣传贯彻发展外贸经济的有关政策和文件，积极参与外贸相关的各类会议与活动，通过了外贸预警示范点工作的考核。特别是近两年，因疫情的影响，政府不断倡导发挥电商功能作用，协会也从中积极对接，但困于传统模式的限制，成效不明显，不过也有如凯文文体、欧泰文具等企业通过亚马逊平台收到较好的效果。

七、团结友爱，以党建引领锚定初心 

以党建引领锚定初心、以党员带头铸造匠心、以党群共建凝聚人心，推动行业上下凝心聚力、共谋发展。三年来，行业重点企业充分发挥企业党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织党员带头攻克技术难关、参与技术创新，实现党建工作与企业生产经营的深度融合。特别是2021年，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，行业企业党支部均组织员工上党课、学党史，增强企业创新发展理念，坚定步伐跟党走。 

温州制笔企业一直有积极参与社会公益事业、奉献爱心的传统。爱好笔业、蓝图文具、天骄笔业、学泰印务等4家企业已连续五年参加中国制笔行业领军企业组织的向贫困地区儿童捐赠文具公益活动，共捐赠文具200多万元。2020年疫情发生时，凯文文体第一时间向龙湾区抗疫一线捐赠N95医用口罩，并向龙湾区慈善总会捐款10万元。2021年，天骄笔业开展关爱“星星的孩子”的开心行动，天好笔业赴青海开展爱心助学活动。据不完全统计，三年来，温州制笔企业的捐款（含文具等实物价值）合计超500多万元。 

三年来，行业一如既往地发挥团结友爱的互助精神，如爱好、凯文、文泰、蓝图、天丰、金锐、文星、尚伟等企业均组织开展企业间的技术交流和管理经验交流活动。

八、抗疫助企，不忘服务职能担使命 

三年来，协会秘书处在做好规范化、制度化建设的同时，不忘初心，先后60余批次深入一线走访调研，了解企业的生产管理、品牌建设及机器换人与智能化的推进情况，倾听企业对政府的诉求与期盼。其中会长、秘书长就多次陪同中国制笔协会领导和有关部门领导，到企业走访调研。通过走访调研掌握行业发展中存在的问题，提升协会主动服务和精准服务水平；同时在深入调研和分析的基础上形成季度经济运营情况分析材料，上报市经信局、市商务局、龙湾区人民政府和省、国家有关部门。 

2020年2月，疫情发生初刻，协会第一时间筹建了“温州市制笔协会临时专家服务团”，为企业复工复产提供急需的专业指导和服务，解决企业遇到的实际问题和困难，促进企业快速复工复产，打赢防疫主动仗。同时，协会牵头帮助会员企业采购复工防疫物资， 帮助40多家会员单位采购口罩、消毒液、红外线额温枪等。 

三年来，协会组织相关培训和研讨会20多次：2019年，为贯彻落实国家市场监督总局提出的儿童和学生用品安全守护行动，与龙湾区市场监督管理局联合举办《GB21027学生用品的安全通用要求》标准培训班；2020年、2021年组织行业重点企业多次参加政府组织的电商直播节、跨境电商孵化班，召开行业经济形势分析研讨会等；2021年7月，协会与温州市质量技术检测科学研究院、温州市龙湾区市场监督管理局联合举办温州制笔行业技术论坛，12家行业重点企业的代表20来人认真听取专家有关政策解读和笔类标准解读，并做技术交流。此外，协会还举办了三期行业智能制造技术培训班，组织企业负责人参加制笔行业安全管理专项整治部署会和安全生产培训。 

此外，协会注重建设对外宣传工作的窗口，继续办好了《温州制笔网》和《温州制笔》公众号。 

温州制笔业能取得这些成绩，应该感谢全体同仁为行业发展所作出的共同努力，感谢地方政府对行业的大力支持，特别是近两年，我们的会员企业，团结一心，砥砺前行，战胜疫情，令人欣慰。当前，疫情造成的经济困境和世界经济发展的不稳定性还会很大程度困扰着我们制笔业的发展，我们行业还存在以下等多个方面的问题： 

（一）温州虽是全球最大的制笔工厂，但缺乏全球认可的笔类名牌，行业总体产能过剩，结构性矛盾突出，产品附加值低，同质化竞争严重； 

（二）经济下行压力带来巨大挑战，要素成本持续上涨，一些中小企业经营困难，众多小微企业甚至面临生存困境； 

（三）行业缺乏创新型技术人才，自主创新能力有待进一步增强，关键核心共性技术有待进一步深入研发和推广； 

（四）资源环境的约束趋紧，节能减排任务繁重； 

（五）国内市场竞争加剧，特别是受新冠疫情影响，部分出口企业转向内销，挤占国内市场； 

（六）全球经济受多方因素影响，国际贸易保护主义抬头，出口的难度和不确定因素增多。  

（本文摘自八届会长南中德所作的温州制笔协会八届理事会工作报告）