“十四五”口岸发展规划出台 构建六大层级发展格局

　　到2025年，河南口岸经济发展水平位居全国先进位次；构建“枢纽+节点+通道+平台+产业+生态圈”六大层级发展格局——记者昨日从省政府获悉，《河南省“十四五”口岸发展规划》出台，为我省口岸发展擘画蓝图。

　　根据《规划》，到2025年，全省口岸开放能级显著提高，口岸开放通道、平台、环境更加优化完善，现代化口岸体系基本形成，区域协同联动成效显著，支持我省深度参与共建“一带一路”的服务能力不断提升，口岸经济发展水平位居全国先进位次，为开放强省建设提供强大支撑。

　　其中，口岸通道平台体系更加完善。郑州航空、铁路枢纽口岸地位进一步提升，郑州航空口岸国际地区货邮吞吐量突破70万吨，旅客吞吐量达到320万人次；建成功能强大、现代智慧、港产融合、服务优质的中欧班列郑州集结中心；争取新增1~2家综合保税区，2~3家保税物流中心，承接产业转移和集聚发展的能力显著增强。

　　口岸经济规模质量大幅提升。全省海关特殊监管区域（场所）实现高质量发展，在全国的位次明显提升，进出口值力争突破6800亿元；国际航空货运、中欧班列、跨境电商等品牌优势进一步凸显。

　　口岸营商环境跻身全国前列。国内一流的市场化、法治化、国际化口岸营商环境逐步形成，跨境贸易便利化水平显著提高。

　　同时，我省将以航空、铁路口岸和海关特殊监管区域（场所）为依托，以各类开放平台、交通物流枢纽和开发区为支撑，构建“枢纽+节点+通道+平台+产业+生态圈”六大层级发展格局。

　　枢纽——以郑州航空、铁路口岸为核心支点，以郑州新郑、经开综合保税区为主要支撑，打造形成郑州国际枢纽口岸，成为全省口岸发展的核心区和引领区。

　　节点——以副中心城市和具备航空、铁路、水运基础条件及海关特殊监管区域（场所）的省辖市为依托，构建豫北、豫东、豫西、豫南等区域节点，形成覆盖全省、辐射周边的口岸节点网络。

　　通道——拓展空中丝绸之路，加密郑州至欧亚美枢纽航线网络，完善洛阳至国际重点地区航线，推动南阳、信阳机场开辟国际航线，形成互补联动的航空口岸发展格局。提质陆上和海上丝绸之路，依托中欧班列和铁海、河海联运通道，打造一批省域国际陆港，构建对接长三角等沿海沿边口岸、通往欧亚美洲的线路网络，形成陆海国际货运班列“一核多点”“一干多支”发展格局。

　　平台——依托综合保税区、保税物流中心和功能性口岸，叠加自贸试验区、郑州航空港实验区、跨境电商综试区等政策效应，打造集聚高端资源要素、承接外向型产业、链接国内国际双循环的载体平台。

　　产业——推动口岸与贸易、产业互动融合，集聚发展先进制造、国际物流、跨境贸易、高端服务、金融租赁、商务服务、教育培训、人才服务等口岸偏好型产业，促进口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转型。

　　生态圈——围绕郑州枢纽口岸和全省区域节点，推动口岸、海关特殊监管区域（场所）、功能性口岸协同联动，构建“口岸+保税+空港、陆港、水港”发展模式，培育若干制度创新、要素集聚、多业并举、产城融合的口岸生态圈，打造全省口岸经济发展示范区。（记者 李娜 实习生 姬瑛蕾）

2022年08月26日