党的二十大报告指出，要着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。无党派人士是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分。受党中央委托，全国无党派人士考察团，从今年4月份开始，围绕如何进一步释放消费潜力、推进消费升级在上海展开调研。

　　上海正在加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市和国际消费中心城市。从活化老旧街区、打造消费文旅IP到拓宽消费券应用场景、以服务促消费，上海推出“组合拳”，挖掘消费潜力，推动消费升级。

　　全国无党派人士考察团先后深入上海国际车展、养老机构、购物街区、互联网电商平台等走访调研，并组织多场座谈会，与政府部门、企业代表、研究机构等，探讨如何有序、有效扩大内需。

　　去年下半年，上海市面向文旅、零售和餐饮行业发放10亿元电子消费券。统计显示，上海此次消费券的发放直接拉动消费杠杆率四倍左右，有效撬动消费回补。座谈会上，关于消费券的发放模式、平台打造等相关话题引发热议。

　　在释放消费潜力、推进消费升级中，市场和政府如何同向发力？全国无党派人士考察团展开了实地走访。

　　夜间经济如何在管理与服务上做足文章？在调研中，考察团成员了解到，为优化夜间经济的营商环境，上海实施了诸如放宽外摆位限制、在重点区域增设临时道路停车场、在重要节点延长地铁运营时间等一系列举措，服务夜间消费市场。

　　线上消费如何让平台数据有的放矢？通过对文旅、购物等多个网络平台的调研，考察团成员提出建议。

　　面对服务消费中的养老服务，如何释放消费潜力，提高百姓生活质量，全国无党派人士考察团走访上海的养老服务机构，了解政府在土地配置、养老服务补贴、护理保险等方面的举措。

　　据了解，上海的养老服务体系发展在我国处于前列。2016年6月成为全国首批“长期护理保险制度”试点城市，为长期失能老人提供基本生活照料和临床护理服务。在费用支付上，建立了个人与长护险基金分担机制，个人承担约10%—15%的护理服务费用，降低了服务使用者的支付水平。

　　全国无党派人士考察团认为，释放消费潜力、促进消费升级是中国经济未来相当长时间的一篇“大文章”。短期来看，重点要稳定消费者信心，让消费者安心消费；长期来看，要在汽车、养老、文旅等方面推动相关市场的发展，解决市场的难点和堵点，开辟消费新形态。（央视网）

2023年06月08日