二、“十一五”期间行业标准化工作的指导思想、工作目标、重点任务和重点项目

     (一)、“十一五”期间行业重点任务

    “十五”期间我国制笔工业的产量突飞猛进，取得了可喜的成绩，自来水笔、圆珠笔、铅笔的产量均居世界首位。然而据美国书写工具协会测算，2004年全球笔类市场的生产交货值达100亿美元以上，其中美国占25%，位居第一，欧盟占21%，位居第二，日本占20%，位居第三，中国占12%，位居世界第四位。我国仅为世界制笔大国，要真正成为世界制笔强国差距甚大，尚须不断努力。“十一五”期间，我国的制笔工业将在控制产品数量大幅增长的前提下，不断调整产品结构，努力提高产品质量，在做大的同时，更要在做“精”上下工夫。根据市场发展趋势，将重点发展圆珠笔类产品和记号笔类产品。为贯彻国务院提出创建节约型社会的号召，“十一五”期间，铅笔行业将大力发展纸杆铅笔和塑料铅笔，以达到节材节能环保的目的。“十五”期间制笔行业为发展圆珠笔类产品和记号笔类产品进口了大量专用墨水与之配套。据海关统计2004年我国各类墨水进口量达10868吨，进口值高达1.12亿美元，为此“十一五”期间我国制笔行业必须大力研制开发生产各类专用墨水与圆珠笔类产品、记号笔类产品相配套，力争做到各类专用墨水国产化或基本国产化。

     (二)、“十一五”期间制笔行业标准化工作的指导思想、工作目标

    “十一五”期间我国制笔行业标准化工作必须以满足行业发展需求为目标，通过标准规划的前瞻性、导向性、针对性和可操作性，推动行业结构调整、产业升级，促进企业技术进步，确保产品安全环保，加快采用国际标准和国外先进标准的步伐，加速与国际接轨，不断完善行业标准体系，努力提高行业国际竞争能力，为争创世界制笔强过而不懈努力。

    “十一五”期间，我们将制定好目前尚无行业标准的大宗制笔产品行业标准，同时不断完善现行制笔行业标准，使制笔的大宗产品均有行业标准为指导组织生产，“十一五”期间，我们将重点制定与笔类产品配套的各类专用墨水行业标准，从而不断提高我国专用墨水的质量水平，逐步替代进口，达到专用墨水国产化或基本国产化。

    (三)、“十一五”期间制笔行业标准化工作的重点任务和重点项目

    根据“十一五”期间制笔行业的重点任务和行业发展的需求，“十一五”期间制笔标准化中心将在笔类产品、配套专用墨水、制笔零部件和表面装饰等重点领域做好行业的标准化工作。

    1、笔类产品，“十一五”期间在笔类产品中我们将制定中油笔行业标准，可擦圆珠笔行业标准、纸杆铅笔行业标准和塑料铅笔行业标准，同时根据市场需求将制定考试专用铅笔行业标准和考试文件专用圆珠笔行业标准。

    2、配套专用墨水

    为配套行业圆珠笔类产品的发展，“十一五”期间将制定中性笔墨水行业标准；水性（滚珠）笔墨水行业标准和中油笔墨水行业标准。

    为配合行业记号笔类产品的发展，“十一五”期间将制定记号笔墨水行业标准，白板笔墨水行业标准，荧光笔墨水行业标准和CD墨水行业标准。

    3、制笔零部件

    近年来我国中性笔、水性圆珠笔生产发展迅猛，但其笔头大量依赖进口，“十一五”期间中性笔头和水性圆珠笔笔头将逐步国产化，为此制笔标准化中心将及时制定圆珠笔球座体（笔头）行业标准，以指导行业圆珠笔头的加工生产并逐步提高国产笔头的质量水平。

为了提高国产圆珠笔头的质量水平，“十一五”期间将制定与圆珠笔头配套的碳化钨球珠行业标准。

    4、表面装饰

    我国的笔类产品在表面装饰上与国外差距甚大，为进一步提高我国笔类产品的表面装饰水平，“十一五”期间我们将制定制笔表面装饰行业标准，以指导制笔行业的表面装饰加工。

现将制笔行业标准化发展规划重点项目列表3如下

附表：行业标准化发展规划重点项目汇总表

行业：制笔

序号    重点领域    项目名称    标准级别    制定修订    立项依据    采用技术    替代标准    采标标准编号    拟列入年度计划  备注

1   笔类产品    白板笔    行标    制定    行业新品尚无行业标准            JIS S 6056-1994    2005～2006    2005年计划

2   笔类产品    活动铅笔    行标    修订    修订        QB1023-91    JIS S 6013-2002    2005～2006    2005年计划

3   笔类产品    活动铅笔用黑铅芯    行标    修订    修订        QB 1024-91    JIS S 6005-2000    2005～2006    2005年计划

4   笔类产品    自来水笔名词术语    行标    修订    修订        ZBY50002.1-89        2006   

5   笔类产品    圆珠笔名词术语  行标    修订    修订        ZBY50002.2-89        2006   

6   笔类产品    铅笔名词术语    行标    修订    修订        ZBY50002.3-89        2006   

7   笔类产品    活动铅笔名词术语    行标    修订    修订        ZBY50002.4-89        2006   

8   笔类产品    记号笔名词术语  行标    修订    修订        ZBY50002.5-89        2006   

9   笔类产品    考试专用铅笔    行标    修订    根据市场需求                2006   

10  笔类产品    可擦圆珠笔  行标    制定    行业新品尚无行业标准                2006   

11  笔类产品    中油笔    行标    制定    行业新品尚无行业标准                2007   

12  笔类产品    纸杆铅笔    行标    制定    行业新品尚无行业标准                2007   

13  笔类产品    塑料铅笔    行标    制订    行业新品尚无行业标准                2007   

14  笔类产品    考试文件专用圆珠笔    行标    制订    根据市场需求                2007   

15  专用墨水    水性（滚珠）笔墨水    行标    制订    为水性（滚珠）笔配套              2008   

16  专用墨水    记号笔墨水  行标    制定    为记号笔配套                2008   

17  专用墨水    中性笔墨水  行标    制定    为中性笔配套                2009   

18  专用墨水    中油笔墨水  行标    制定    为中油笔配套                2009   

19  专用墨水    白板笔墨水  行标    制定    为白板笔配套                2009   

20  专用墨水    荧光笔墨水  行标    制定    为荧光笔配套                2009   

21  专用墨水    CD墨水    行标    制定    为CD笔配套              2009   

22  制笔零件    圆珠笔球座体    行标    制定    为圆珠笔类产品配套              2008   

23  制笔零件    碳化钨球珠  行标    制定    为圆珠笔头生产配套              2008   

24  表面装饰    制笔表面装饰    行标    制定    为提高笔类产品的表面装饰水平                2008   

2006年05月15日