从2001年开始，温州的特色工业就在不断地收获“金名片”：中国鞋都、中国剃须刀生产基地、中国眼镜生产基地……据温州市经济贸易委员会统计，截至目前，经由经贸委申请获得的国字号“金名片”就达32张。

　　近一两年内，为数不少的“金名片”使用时间到期且将陆续进入复评阶段，虽然温州各方对继续持有“金名片”颇有信心，但是随着国内其他地方经济的发展，温州的一些特色区域经济也面临新的挑战和考验。

　　一些“金名片”到期了

　　前段时间，温州市眼镜商会的秘书长杨须迈有些忙，他忙着组织“中国眼镜生产基地”复评的材料，准备参加基地复评，距离2003年1月28日拿到“中国眼镜生产基地”的荣誉称号已经三年多时间了，根据规定，获得荣誉称号的特色区域需每三年进行一次复评。

　　作为“中国眼镜生产基地”复评工作的具体负责人，温州眼镜商会将复评工作申报作为前段时间工作的重点，于是工作人员们忙着了解行业内企业发展情况，掌握行业内的最新数据，光是统计材料汇总就让杨须迈累得够呛。5月底，杨须迈在规定时间里递交了复评材料。暂时结束了手头工作的杨须迈终于轻吁了口气：“现在，我们要做的就是静静地等待中国轻工业联合会和中国眼镜协会有关人员来温州进行考察了。”据杨须迈估计，相关考察不久可能就会到来。

　　温州，是中国版图上最具特色的经济型城市之一，而工业制造特别是轻工业产品的制造声誉也早就誉满全球。“一乡一品”的产业结构曾是温州经济的一大特色，在20多年的经济发展中，这种经济特色则在不断地演变，产业更成熟，而区域经济的特点也更加明显，服装、鞋革、打火机、眼镜、剃须刀、锁具等多个轻工产品的市场占有率都位居全国前列，如金属外壳打火机约占95％、锁具约占60％，而太阳镜则在全球市场约占40％，众多产业产品在国内市场的占有率都达到50％以上。也正因为如此明显的区域优势，自从2001年开始，温州的区域经济特色陆续获得国内权威机构的认可，“中国鞋都”、“中国金属外壳打火机生产基地”、“中国剃须刀生产基地”、“中国锁都”、“中国眼镜生产基地”等一张张国字号“金名片”纷至沓来。

　　温州市经济贸易委员会行业处有关负责人告诉记者，工业类的国字号“金名片”基本上是经由经济贸易委员会审核然后由市政府出面进行申报的，从2001年至今，我市工业类国字号“金名片”已经拿到了32张。

　　记者了解到，根据国家有关行业协会的规定，获得国字号荣誉称号的特色区域并非“终生制”，一般情况每三年都会进行一次复评，如果复评合格那么继续持有“金名片”，如果不符合条件，那么“金名片”则被收回。温州最早一批国字号基地的“金名片”已经进入复评阶段，那么这些参与复评的“金名片”究竟能不能“再续前缘”呢？

　　迟迟未来的复评

　　跟“中国眼镜生产基地”一样，等待复评的还有“中国金属外壳打火机生产基地”、“中国剃须刀生产基地”、“中国锁都”等几张“金名片”。

　　“中国金属外壳打火机生产基地”、“中国剃须刀生产基地”是温州最早获得肯定的名片之一，而让人纳闷的是这两张“金名片”的复评报告递交已经一年多时间了，现在仍不见评审单位前来实行复评考察。还在等待复评考察的温州市剃须刀行业协会秘书长任子桓显得有些尴尬：“其实我们早就递交复评申请了，只不过中国五金制品协会还没派人过来考察而已（“中国剃须刀生产基地”是由中国轻工联合会下属的中国五金制品协会评审的，所以复评考察是由该协会具体负责的），不错，我们的‘名片’的确是到期了，但是中国五金制品协会召开相关的基地会议，我们仍然是被邀请参加的对象。”虽然，任子桓一再解释问题不在温州方面，不过“中国剃须刀生产基地”已经到期的事实让他多少有些“理不直气不壮”的感觉，“目前，温州剃须刀产业优势在国内仍然是非常明显，对于复评结果我们非常乐观，但是我们也希望能早点过来考察，早点确定答案。”

　　而记者在温州烟具商会那里也听到了同样的回答：“我们还在等待复评人员过来考察。”

　　温州几大正在等待复评的行业商会的答案惊人的一致，迟迟未来的复评考察，多多少少让人有些担心：“这些基地到底是否能顺利过关呢？”

　　为此，记者特地跟中国轻工业联合会下属的中国五金制品协会副秘书长孟凡波取得了联系。孟凡波告诉记者，由中国五金制品协会评定的温州几大特色轻工基地的确已经递交了复评报告，但是因为协会正在筹办一个全球性的会议，因此延误了复评考察时间。不过孟凡波称，复评是肯定要按照规定的程序进行，复评工作将在今年年底或明年年初进行。至于这几大基地通过复评的可能性有多大，孟凡波卖了个关子：“虽然温州这几大基地（之都）发展都比较成熟，但是也不能排除有悬念产生。”

　　孟凡波对几大属于中国五金制品协会下的基地情况颇为清楚：“从目前情况看，温州的剃须刀、烟具、拉链等基地通过复评的可能性比较大，相比较之下，锁具和纽扣两大‘之都’要继续获得‘金名片’难度可能会大点，温州锁具虽然占市场份额是最大的，但是目前广东锁具企业走的是精品锁具线路，其实力不可小觑。而温州桥头作为纽扣之都，目前行业发展情况仍比较好，企业数量虽然从鼎盛时期1000多家下降到300家左右，但是年产值并未出现下滑，这是好事。但是遗憾的是，国内纽扣的龙头企业并不在温州而在台州，作为‘之都’是需要有一家或几家国内龙头企业的，从这方面讲，温州还需要继续努力。”

　　更大的考验还在后头

　　目前大多数“金名片”正在等待复评或即将迎来复评阶段，而能否续缘尚无结论，但是也有先行者已经胸有成竹。“温州的轻工产业还是具备比较强的竞争力，据我们掌握的情况，温州已参加复评的金名片中有四张已经顺利过关，他们分别是：中国合成革之都、中国塑料薄膜生产基地、中国制笔之都、中国塑编之都。”温州市经济贸易委员会行业处有关负责人如是说。

　　“我们‘制笔之都’之所以能顺利过关，主要是因为我们申报时的几个承诺都已经实现了，三年当中我们行业建立、完善了制笔工业园、技术研发中心、信息中心和公共信息平台。另外这几年，温州的制笔行业仍然在继续发展，温州笔的市场份额仍然稳坐国内第一把交椅。”温州市制笔协会秘书长朱寿海认为温州之所以能顺利蝉联“中国制笔之都”称号，重要的原因在于行业的不断完善与发展。

　　而参与“金名片”复评工作的温州市合成革协会秘书长郑笃权对复评过程也印象深刻。“温州的‘合成革之都’是2002年获得的，去年10月到期。而我们行业去年上半年就开始启动复评准备工作了，去年上半年就如何迎接复评工作还特地召开了会员大会。与我们同时进入复评期的还有同属中国塑料加工工业协会的‘中国塑编之都’、‘中国塑料薄膜生产基地’。”郑笃权告诉记者，复评程序比较严格，去年9月份，中轻联和中国塑协复评考核组在中轻联杨立司长和中国塑协李国俊常务副会长带领下一行5人到达温州，先后赴瑞安、平阳、苍南、温州市区，考察了浙江华滨包装材料有限公司、瑞安市东威塑胶有限公司、浙江华泰塑胶股份有限公司、温州市华正塑业有限公司、浙江南塑包装有限公司、浙江华庆集团有限公司、温州晨光集团有限公司、温州闽峰合成革有限公司、温州市人造革有限公司，并听取了有关县、市领导，协会负责人，企业负责人的工作汇报，再经过认真分析才决定继续授予三个行业“金名片”称号。

　　温州虽然被继续授予“中国合成革之都”称号，但是作为业内人士，郑笃权却充满了危机感：“现在国内其他合成革行业也正在迅速崛起，近三年来，外地一些合成革企业数量在增加，有些企业单体规模与我们这里的龙头企业相差无几。这些现象都是我们行业应该关注的，这次我们虽然蝉联‘中国合成革之都’荣誉，但是未来究竟会如何变化谁也大意不得。”

　　温州“金名片”的隐忧

　　郑笃权的话其实道出了温州其他行业很多人内心深处的担忧———温州最近几年，优势产业的确在跑道上努力奔跑，但是有不少人已经看到身后步步紧逼的追兵了。

　　“虽然我们在发展，但是同时也要看到自己竞争对手也在发展，有些竞争对手的实力甚至与我们相当接近，他们随时会成为‘金名片’的争夺对手。”一位不愿透露姓名的行业协会负责人说。（各行业竞争对手情况详见“温州‘金名片’不完全调查”）

　　与此同时，有关轻工特色园区评定的一个新的“版本”也在温州各行业中流传：以后基地（之都）评选的门槛将越来越高，除了要有明显的产业优势外，还有可能加入中国驰名商标、中国名牌以及上亿元的规模企业数量等硬性标准。“虽然我们还没拿到相关文件，一旦真的要求行业一定要拥有若干中国驰名商标、中国名牌产品，那么我们继续获得‘基地’的可能性就大为降低，因为我们行业现在尚未有企业拿到中国驰名商标和中国名牌。”温州眼镜行业一企业目前正在努力冲刺中国驰名商标，但是能否顺利拿下现在仍是未知数。“我们的一些轻工产业优势仍然在集群效应上，而品牌的优势还没有得到充分的发挥，而且一些轻工产品价格不像皮鞋、服装等容易产生附加值，例如纽扣，才几角几分钱的产品，要想达到上亿元的年产值谈何容易，但是要想评上中国驰名商标或者中国名牌基本上都有年销售额的要求。”温州一纽扣企业负责人则跟记者分析纽扣行业摘取中国驰名商标或中国名牌的可能性。

　　对于“金名片”的含金量，温州行业的业内人士显然十分在意：“国字号基地称号对地方经济的作用是非常明显的，不了解温州的人，在网上一搜就很容易找到行业信息，而且这个荣誉也是对温州产业的一个比较权威的肯定。”温州市经济贸易委员会有关负责人表示。

　　针对轻工特色园区评定标准是否会有所改变，记者与中国轻工业联合会的相关负责部门取得了联系，该负责人称，目前具体的标准尚未正式出台，但是今后对于基地（之都）的要求肯定会有所提高。

　　不管国家有关部门对轻工特色园区的评选标准是否“与时俱进”，作为已经拥有这么多“金名片”的温州自然希望“一个都不能少”，而且要“多多益善”。至于下一步该如何去拿到更多的金名片，这是值得政府部门和相关行业深思的。来源：温州都市报 林剑静

2006年08月10日