多年的闭关自守,随着中国加入世贸组织,几十年中国的经济能量因为被压抑的太久,在很短时间内以火山爆发的形态出现在世界的经济舞台。然而，随着MADE IN CHINA的标识越来越多出现在国际远洋货轮上，出现在海外市场上,出现在高鼻子蓝眼睛的洋人面前,面对众多物美价廉的中国产品冲击，正如应了中国先贤的一句话，福兮，祸之所依。美国、德国、法国、西班牙、土耳其、印度等国不断制造贸易壁垒，阻拦中国产品进入。作为制造业发达的长三角南翼经济中心的宁波，在这场声势浩大的国际贸易摩擦中同样未能幸免：贝发制笔和双鹿电池被诉美国007条款，打火机行业遭遇欧盟CR法则，纺织品被印度反倾销，家电产品又面临欧盟ROHs指令困扰……

　　不久前，土耳其对中方空调反倾销终于有了一个好的结果：今后土耳其将对所有中国品牌空调收取25%的反倾销税，这宣告近一年来的土耳其对中国空调反倾销终于结束，也意味几年来土耳其对华反倾销取得了首次胜利。

　　尽管，25%的反倾销税对于中国空调企业来说并不是最为理想的结果，但毕竟还是为空调出口土耳其赢得了主动。然而，包括彩电行业在内的中国其他家电产品土耳其之路，以及各种产品和领域的国际贸易道路却依然步履蹒跚。

　　RoHS引发宁波家电出口欧盟整体下滑

　　今年7月1日开始，欧盟对进口的电子电气设备正式实施RoHS指令，此举向众多的中国家电出口企业筑起了一道无形的门槛，影响深远。据了解，“RoHS指令”是欧盟的《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》，主要涵盖大小家电、IT及通讯产品、照明设备以及电气和电工工具等十大类别、近20万种产品，我国输欧机电产品中约有七成涉及其中。对于小家电生产集中的宁波来说，自欧盟2003年就提出的“两项指令”以来，欧洲之行日趋艰辛。

　　宁波海关统计数据显示，占据宁波家电较大份额的空调，2004年出口欧盟为近81万台，总额为1.06亿美元，2005年则为70.8万台，8318万美元。宁波空调的出口总量和总额的两年相比分别下滑了12.43%和21.58%。

　　2006年1至6月，宁波空调出口欧盟的总量为36.9万台，4069万美元，与2005年同期60余万台的出口量和7357余万美元的价格总额相比，分别下滑了38.71%和44.69%。

　　宁波所属的慈溪市制造业非常发达，该地小家电生产又比较集中，尤其是出口欧盟占据全国很大的份额。然而，受欧盟“两项指令”和RoHS指令影响，近三年慈溪家电产品出口到欧盟市场的总量一直徘徊不前，出口到欧盟市场的家电产品占慈溪家电出口总量的比例也下降了一半左右。

　　截至今年4月底，慈溪有出口家电产品生产企业总共有277家，其中出口到欧盟的企业有178家，占所有家电出口企业的64.26%。而2003年慈溪家电企业出口到欧洲的超过200家，这就意味着在三年的时间里，慈溪有20多家企业退出了欧盟市场。这其中包含了空调器、液晶电视机、电冰箱、洗衣机、室内取暖器、厨房用品系列、电烧烤系列、毛发护理器具、液体加热器具、室内清洁器具等几乎所有的慈溪家电种类。

　　位于慈溪的浙江省桌立集团的熊建挺经理说，他们是以生产电熨斗、吸尘器等小家电为主的企业，产品主销欧盟，在RoHS指令出台及开始实施的很长一段时间里，他们的老客户显得非常保守，订单量明显下降。而他们公司已在RoHS指令实施前，购置了70多万的检测设备，并对部分该机器难以检测的项目，送到余姚的华东检测公司进行检测，使产品完全符合相关要求。

　　“虽然，检测的成本增加会使本已利润空间不大的我们现在利润更微薄，但这让我们最近几月的订单增长了10%。但很遗憾，这些来自意大利、德国、法国等国的订单，原本就下在慈溪，我们订单的增加也就意味着其他慈溪同行的失去，更是意味着许多以赚取低额加工费为主的中小企业，会在这场浩大的国际贸易壁垒中渐渐消失。”熊建挺经理如是说。

　　贸易壁垒逼使贸易转向

　　宁波市外经贸局副局长丁海滨指出，今年1至6月，宁波外贸增幅与去年的近40%，和今年上半年全国的25%及浙江省29%的增幅相比，宁波市外贸上半年24.7%的增幅明显出现回落。其中导致出口下滑的原因大致可归结为人民币升值、原材料价值上扬、出口税调整和国际贸易壁垒增加。面对欧盟贸易壁垒，宁波企业寻找到一条新的出口的通道。

　　据宁波海关统计，今年上半年，宁波口岸进出口值达到398.35亿美元，创历史新高。1至6月，宁波口岸出口仍是以运往欧盟、美国、日本、西亚、东盟和独联体国家的机电产品以及传统的服装纺织品为主。增长最快的为出口西亚，上半年宁波口岸对西亚外贸总额达到了82.79亿美元，位列口岸贸易对象首位。

　　今年1至6月，宁波空调出口西亚为37万台，东欧5.4万台，东盟5.5万台，与2005年同期相比，分别增长了39.66%、10.51%和3.59%。价格总额西亚为4633万美元，东欧849万美元，东盟819万美元，与2005年同期相比又分别增长了47.08%、6.49%和35.2%。此外，宁波空调出口突尼斯、巴基斯坦、圣卢西亚、南非等国增幅较大，出口圣卢西亚的价格总额与2005年同期相比增长了171%。

　　据知名的空调制造商——奥克斯集团所属的进出口公司王稳根总经理透露，2005年8月至今年7月的整个空调销售年来看，奥克斯与国内空调一样，出口欧盟中无论是量还是销售额均有不同程度下滑，下滑的比率与往年相比也非常之大。论其原因，主要是欧洲代理商及整个欧洲空调市场的库存量大，大型进口商对待中方空调较之往年显得有些保守。当然，这一切跟以RoHs指令为代表的欧盟贸易壁垒有着一定的关系。

　　“今年开春以来，虽然受国际原材料涨价、国内产业结构调整的双重影响，加上国外反倾销、汇率波动等诸多因素干扰，使奥克斯空调的出口步伐相较前些年有些趋缓。但我们还是适时地调整了出口计划，并于今年6月，为出口马来西亚的家用空调器向检验检疫部门申报了FORM-E证书，实现了公司所在地的鄞州区空调签发东盟原产地证‘零’的突破。”王稳根说，随着东南亚经济的复苏，中国-东盟自贸区不断稳定，奥克斯空调出口市场呈现出了“西方不亮东方亮”的形势，成功地找到了奥克斯的新市场。

　　贸易新市遭遇反倾销事端频发

　　中国空调终于得以重返土耳其，但以中国彩电为代表的几十项被诉的中国产品的土耳其之路仍扑朔迷离。与土耳其对中的贸易壁垒不断一样，印度对中国的化学品和纺织品领域反倾销也是事端频发，2002年印度共对中国产品立案调查16起，涉案金额共计6400万美元，2003年6起，2004年8起。据不完全统计，目前，印度对中国反倾销立案已达76例，阿根廷对华反倾销立案也有40例。此外，还有许多国家将反倾销的矛头指向中国。

　　“RoHs指令给宁波的余姚、慈溪等地的家电企业带来不利消息，美国、印度等国的纺织品反倾销给众多的宁波服装生产带来危机，最近占据中国碳钢紧固件出口20%的宁波企业又有反倾销的信息。”丁海滨告诉记者，大量物美价廉的中国产品进入，已给许多国家的企业和产品带来了严重冲击，在眼睁睁地看着他们的市场被中国产品所挤占之后，他们便制造各种贸易壁垒来阻止中国产品的进入，以化解本国企业的危机。而作为先进制造基地又是占据出口较大份额的宁波企业，在这场国际反倾销“大战”中自然受到较大影响。

　　丁海滨分析认为，宁波企业面对欧美的种种贸易壁垒使出了浑身解数，许多稍具实力的企业在解决欧美贸易壁垒的各种要求之后另辟蹊径，开拓之前尚未涉足的他国新市场，这是企业非常好的尝试，它为企业的国际道路赢得更大的主动。但是，企业还是不能掉以轻心，当我们的产品给他国企业带来冲击后，他们肯定会想方设法阻止我们产品的进入。而且，与健全的欧美法律相比，一些发展中国家制定新法律或法规的随意性较大，这也就意味着中国产品随时都会面临反倾销或被起诉的可能。

　　自主创新自主品牌闯荡世界

　　丁海滨指出，在众多的国际贸易摩擦和壁垒中，我们的企业往往采取逃避的态度，以一种消极的态度去面对他方的起诉。此外，我们的企业在贸易摩擦中，失去主动的最大原因就是自主创新不够和没有自主品牌。

　　奥克斯的王稳根认为，他们深有体会的是，在土耳其对中空调反倾销中，作为唯一参加第二轮应诉的中方企业，他们的努力直接为第一次参与应诉的其他8家中国企业赢取主动。但是，如果奥克斯也像美的、海尔、科龙等企业一样不再应诉的话，那便意味着土耳其将维持原有43.19%的高额反倾销税，也意味着中国空调几乎没有重返土耳其市场的可能。而如果这8家企业都参加第二轮应诉，为中方企业寻找有利证据的话，那或许结果会比现在的25%的反倾销税低很多，又或许最后的结果就会是零，就算退一万步，最终还是维持在25%的结果。然而，这八家均为中国国内较为知名且完全有能力应诉的企业面对壁垒尚且如此，如果财力、人力不足的企业遇到被诉又将如何，难道中国企业就拱手让出自己的市场？

　　“面对此次土耳其反倾销事件，我们进出口公司几乎所有的人员都参与了这次‘战斗’，企业的材料、相关法律法规的收集等，我们整理出的材料足足有两箱之多。不过，土耳其最终的裁定对于所有参与的同仁而言，是没有回报的困定。经历过这么一次后，如果再遇反倾销我们将不再恐惧，因为其中的每一个细节我们都经历过。”王稳根说。

　　丁海滨认为，在贸易壁垒面前，宁波企业另辟蹊径，出现了“东方不亮西方亮”的现象，这应该是个可喜的结果。但是，在遇到新的贸易壁垒时，企业就应该积极应对，并加大产品的研发和技改投入，加强企业的生产管理，以及在境外积极创建自主品牌，或者直接在海外设立品牌专营店，建立和健全在海外的后期服务，以产品整体优势占领市场，变消极的被诉为积极综合海外营销。

　　当然，企业在规避贸易壁垒、开展产品自主研发、加强海外自主品牌等，国家都会给予一定的资金扶持和政策优惠。作为外贸企业，尤其是以贴牌生产为主的中小企业，就应该尽早完成技术改造，符合相关认证要求，且尽快注册海外商标，以提升产品附加值。

　　以专门生产和出口轴承为主的中国摩士集团的MOS品牌在海外具有一定的知名度，也是国家商务部重点扶持的出口品牌之一，该集团总经理汪虹告诉记者，他们的客户都是生产商或制造商，所以遇到的壁垒不会像直接消费品那么直接，但是，他们的产品在国际贸易摩擦中亦同样涉及，他们出口欧洲的产品同样需要符合RoHs指令要求。同样，在他们产品走好欧盟市场的同时，他们也适时地开拓西亚、东盟等新兴市场，而且走的较为成功。

　　“我们有30%的产品也是为国外企业贴牌，但我们所贴的都是国际较为知名的企业，只有‘大船’我们才愿意往上‘贴’；我们品牌的所有代理商都会经过精挑细选，代理商必须即要精通技术又要是地道的本地人，还要在轴承销售集中的地方；我们会有选择性的参加国际上专业的展会，并不是盲目的跟从所谓的综合性交易会，更不会以展会的订单来衡量此展的成败与得失，而注重的是产品品牌与代理商的共同推广。”汪虹说，他们会不定期地选择一些海外的刊物、电视及专业网站来推广品牌，且本着宁愿亏本也要保证产品的质量的信誉，尽量让客户满意。

　　汪虹认为，MOS轴承与国内许多品牌相比价格均要略高一些，但还是普遍被客户所认可，其中最大的原因就是拥有自己的技术和品牌。所以，MOS正积极筹备宁波轴承研究院来加大研发力度，在为集团所属的宁波、上海、大连等子公司服务外，也同时为其他的企业提供服务。现在，MOS集团上市的前期工作已基本完成，不久后便可正式上市。来源：中新浙江网

2006年08月18日