据美国媒体报道，美国参议院新近通过了一项新的反倾销法案，法案要求到2009年中期，所有与缴纳反倾销税有关的进口商，都必须按照美国海关的预期反倾销税率，向海关缴纳足够的现金保证金。虽然这项法案并没有直接声明是针对中国，但美国官员表示，新法案能有效避免其他国家尤其是中国出口到美国的商品逃避反倾销税。
    　
     新法案将在2009年取代1989年通过的反倾销法案。但在新法案生效前，进口商只需要提供部分现金或票据作抵押即可。不过熟悉中美贸易的有关人士表示，美参院通过新法案的目的就是要对倾销行为实施更加严厉的处罚，因此也就意味着无论反倾销调查成立与否，美国海关控制中国企业资金的时间都要加长。而这样一来，中国一些中小企业因要与美国进口商分摊现金押金，而使经营成本增加，利润减少，从而最终不得不放弃美国市场。
   
     很显然，美国会通过这项新法案，与美中贸易美方存在逆差有着直接关系。但新法案的通过，更多的是反映了一种情绪，而不是解决问题的办法。美国目前是中国最大的出口市场和第二大贸易伙伴。分析家认为，消除美中贸易逆差的关键，归根结底还是在于如何增加美国向中国出口商品尤其是高附加值商品的可能性。
   
     美媒体透露，美国目前至少有30多种法规已经过时，但仍在执行，这不仅使许多美国公司失去了商业机会，更使美中贸易逆差居高不下。
   
     据悉，该反倾销法案必须经过白宫的批准才能正式生效。目前，美国总统布什尚未对此作出明确表态。
    
    公平贸易部
    二○○六年八月二十一日

2006年08月23日