非法协会承办全国大赛

　　许多硬笔书法爱好者可能都参加过一次全国性的硬笔书法比赛——“爱华杯”第九届中国钢笔书法大赛。这次大赛的承办单位是中国钢笔书法杂志社和中国硬笔书法家协会，这次比赛的管理机构组成人员相当庞大，一批享誉国内外的书法家作为大赛的顾问参与其中。比赛截稿日期2003年为8月31日。

　　在此之前，中国硬笔书法家协会共举办了8届全国性钢笔书法大赛，召开过3届全国钢笔书法理论研讨会，并办有《中国钢笔书法》杂志。

　　可谁会想到如此规模的大赛的承办者并没有在民政部进行登记，会是一个非法团体呢？我国《社会团体登记管理条例》第三章第十条明文规定：全国性社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。而记者经过查证，身处杭州的“中国硬笔书法家协会”竟然没有在民政部进行登记。

    “中国硬笔书法家协会”事实存在14载

　　“中国硬笔书法家协会”既然是个假协会，怎么能事实存在这么多年？

　　中国硬笔书法协会主席庞中华打了个比喻：《西游记》里面讲六耳猕猴斗孙悟空，孙悟空识破了一点也没办法，也不是别人不知道，是装糊涂……现在，小说和现实一点也不差。庞中华给记者介绍，这些年来，中国硬笔书法协会屡屡受到这个比它多一个字的假协会的滋扰，甚至图谋取而代之合法的中国书法协会。

　　记者在1989年《中国钢笔书法》第二期上看到中国硬笔书法家协会“义正辞严”的“公告”：“没有签盖协会公章和在会刊《中国钢笔书法》杂志和《东方青年》杂志上发布公告、消息的任何大赛、函授、出版或其他形式的活动与本会和会刊一律无关，本会及本刊还将追究盗名欺世者的诈骗罪。”庞中华说，这简直是天下奇闻。还在这一期杂志上，庞中华给记者指出：“‘中国硬笔书法家协会’的第二届理事会名单中的副主席‘庞中华’三个字为什么是模糊的？这是因为我不愿意作法盲，坚决要求他们把我的名字去掉，他们不得不在即将付印的所谓的‘理事会’名单中，刮掉了‘庞中华’这三个字。”

　  同样，记者还从这个会刊里看到，在1989年，“中国硬笔书法家协会”已经发展了江苏、云南、安徽、上海、山西等地的分会。

　　而这两个硬笔书协，现在已经在全国各地造成了极大的混乱。2002年，吉林省硬笔书协主席孟凡铸、副主席蒋凤云给中国硬笔书法协会打来报告称：“吉林省辽源市硬笔书协原是省硬笔书协的会员，后来其领导人郝自来暗地里和杭州的王正良联系上了，他说，杭州的‘中国硬笔书法家协会’是正宗的，北京庞中华那个协会是假的，参加了王正良他们杭州的协会，可以在杭州的《中国钢笔书法》杂志上发表作品，王正良还答应给他常务理事，他把辽源的会员都介绍到杭州去了。”吉林省硬笔书协很迷茫：“庞主席，到底谁是真的，谁是假的呀？我们下面真为难啊！”

　　去年，王正良到四川发展会员。2002年7月四川省硬笔书协秘书长张肇培也给庞中华写信求教：“王正良的名片背面印的是中国硬笔书法家协会副主席，他这个协会与你经过文化部、民政部批准的中国硬笔书法协会二者之间是什么关系？为什么文化部、民政部要批准两个国家级的硬笔书法组织？这使各省硬笔书协组织和广大硬笔书法工作者和爱好者一直迷茫！请您能否给予解答一下，以正视听。”

　　辽宁的硬笔书协会员晓静也给中国硬笔书法协会写信反映，“王正良自称是王羲之的后世传人，到河南、山东、辽宁等省市四处游说，封官许愿。”

　　记者看到“中国硬笔书法家协会”主办的“第八届中国硬笔书法大赛公告”写道：“大赛共设奖1000名；寄交作品须交20元参赛费，在校学生报名费每人15元，10人以上团体报名费每人10元，港澳和海外参赛折算成当地货币。”

　　庞中华认为，这个“中国硬笔书法家协会”私刻公章，非法举办全国活动，通过非法在全国发展“分会”、“会员”，收取“会费”、“参赛费”，意在牟取暴利，吸收海外人士参赛，这是欺骗海外硬笔书法爱好者的行径。

　　更让庞中华气愤的是，“中国硬笔书法家协会”本来是非法社团，却公然违抗文化部、教育部关于“书法考级”的指示，擅自搞“全国书画等级考试”，通过他们的非法协会和刊物，在全国搞“硬笔书法考级”，趁机贩卖“教材”骗取不义之财。

　　让庞中华更感觉恶劣的是，7年前，“中国硬笔书法家协会”竟然以非法身份和日本的书法社团结成姊妹友好团体。

    “中国硬笔书法家协会”的身世

　　据了解，上世纪80年代后期，仅挂名“中国”、“中华”、“全国”的硬笔书法社团就有10余个。当时国家“社团管理条例”尚未公布，这些社团未经文化部和民政部登记注册，因而在全国造成混乱的局面。

　　1988年，文化部和民政部开始整顿加强社团管理，书法界要求成立合法的、权威性的全国性硬笔书法组织的呼声也趋强烈。于是文化部和民政部牵头召集当时在全国最有影响的若干家硬笔书法社团，定期在北京开会协商。

　　这次文化部与民政部牵头协商的结果是共同成立中国硬笔书法协会，由庞中华任主席。中国硬笔书法协会的资料是这样表述当时的讨论的：在这联合过程中，仅有一个例外，就是杭州的“中国硬笔书法家协会”，其协会代表王正良，提出一个让与会各方都难以接受的条件：1协会会址必须设在杭州；2协会的会长必须由杭州的姜东舒担任。王正良的提议遭到全体与会代表包括文化部、民政部的一致否决。王正良宣布退出“联合”行动，从而也就自动放弃了杭州在全国社团中的席位。

　　“中国硬笔书法家协会”的前身是庞中华等人发起创办的中华青年钢笔书法协会。1988年，文化部正式下函中华青年钢笔书法协会，认为其“至今没有业务主管部门或归口部门认可，不符合成立全国性组织的有关规定。根据中办发198550号文件，经我部研究，决定不予保留。”1988年11月，被文化部撤销的“中华青年钢笔书法协会”更名为“中国硬笔书法家协会”。

　　为使自己的身份合法化，“中国硬笔书法家协会”从1989年起多次向民政部、文化部提交了申请社团登记的报告，但没有得到批准。

    浙江省文化厅：他们责任自负

　　文化部1994年颁布的《美术品经营管理办法》第十条规定：“举办跨省、全国性、国际性或参与国际性的有赞助的美术品比赛、展览、展销和美术品拍卖活动须报文化部审批。”

　　文化部社会文化图书馆司工作人员告诉中国经济时报记者：“这次大赛并没有经过文化部的审批，但可能经过浙江省文化厅的审批，不然他们也不敢这样举行。”

　　“中国硬笔书法家协会”负责人、《中国钢笔书法》杂志社总编王正良对中国经济时报记者说：“这项活动的主办单位是浙江省团省委、浙江省文化厅和浙江省台州市人民政府，现在已经是第九届了，我们举办的钢笔书法大赛已经是公认的国赛，而且是不收钱的，这是在做好事，现在有那么多的假冒伪劣哪个部门审批了？我们这次书法大赛还是中国第七届艺术节的主要活动之一。至于协会是否登记是一个历史问题，很多事情关键是看实质，看对社会是否有好处、干事不干事、干好事还是干坏事，我们对钢笔书法大赛花费了大量的心血。我们协会是1985年创办，现在很多部门都在帮助我们解决登记的问题，我们有没有得到登记是管理上有一个交叉的问题，没有登记不是我们的原因，而是有关登记部门的原因。”

　　作为主办单位的浙江省文化厅社会文化处一位工作人员对中国经济时报记者说：“他们的广告我们没有看过，如果有事情他们是责任自负，这项活动是第七届艺术节里面群众文化项目里的一个子项目，当时他们申请时，我们考虑不是骨干项目就同意了，至于审批，理论上属于艺术节里的项目，既然艺术节已经得到审批，子项目应该不用再进行审批了。”

    民政部：不合法必须取缔

　　中国硬笔书法协会主席庞中华表示，中国硬笔书法协会是经过文化部批准，由民政部登记注册的全国惟一合法的国家级硬笔书法社团。它于1993年5月16日在北京人民大会堂召开成立大会。这些年来，除了在国内开展各种书法展览、比赛、交流活动外，协会和海外各种书法组织进行了多层次的交流和展出活动，和新加坡、马来西亚、韩国、日本以及香港、台湾等地的书法社团举办过访问、交流、展览活动。

　　我国《社会团体登记管理条例》第三十五条规定“……未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。”

　　记者采访了民政部社会登记管理处，得到的答复是：凡是带有“中国”字头的团体必须到民政部进行登记，而“中国硬笔书法家协会”没有在民政部进行登记，应该按照民政部《取缔非法民间组织暂行条例》予以取缔。作者： 乔国栋

2006年09月19日