摘要：中国是世界文具制造的中心之一，中国文具生产能力占世界生产能力近40％，而且比重越来越呈增长趋势。近年来我国笔类产品总的出口量和出口创汇值继续呈一定幅度的增长态势。但在出口过程中，我国笔类企业也越来越多遭受了技术性贸易壁垒。标准作为技术性贸易措施的主要内容之一，加强笔类产品国外标准的研究来应对国外技术贸易壁垒具有重要意义。

    关键词：标准对比  差异分析  应对

    宁波市是我国最大的笔类产品出口基地之一，笔类出口约占全国三分之一。今年第一季度，宁波市企业出口笔类制品7733万美元，比去年同期增长14．7％。产品主要出口到欧盟和美国，分别出口2577万美元和2303万美元，两者合计占出口总额的63．1％。我国其他一些制笔企业也有相当一部分是以外贸出口为主的。因此，对于我国制笔企业而言，把握笔类产品国内外标准规定要求、了解国内外标准之间的差异对于提升竞争力具有重要意义。

    1  相关笔类产品标准及主要规定

    据查询，目前国内国际上有关于水笔、圆珠笔、中性墨水笔、铅笔、活动铅笔、钢笔、粉笔、蜡笔、画笔、毛笔等笔类产品的相关标准。这些标准大部分都规定了相应的质量指标和检验方法及要求，主要包括产品分类、技术要求、试验方法、标志、包装、运输、贮存等方面的要求。

    其中，我国关于自来水笔的标准QB／T 2775中规定产品技术要求指标主要包括初写性能、笔尖滑度、抗漏水性、连续书写、间歇书写、笔夹夹着力、饰面理化性能、线迹宽度、吸水量、耐冲击性、笔套拉力、外观等。我国圆珠笔笔芯的性能要求包括初始书写角度、出墨量、冒油迹、划线长度、球珠固着度，圆珠笔的性能要求包括笔芯露出笔杆长度、出芯机构灵活性、笔杆头部内径与笔头外径差值、笔夹夹着力、抗腐蚀性、耐冲击、外观等方面。日本关于圆珠笔和笔芯的标准JiS S6039中规定要考核的技术要求指标有连接强度、有效书写距离、冒油迹、初始书写性能、油墨性能(包括日晒坚牢度、水浸坚牢度、耐油性、干燥性能和防模糊)等方面。国际标准ISO 12757中有关圆珠笔和笔芯的性能要
求则包括书写性能、针人度、干燥时间、可复印性、水浸坚牢性、日晒坚牢性、保存期限等方面的规定。我国活动铅笔标准QB／T1023中规定的技术要求有夹铅芯力、芯尖受力、揿动力、出铅芯长度、输铅芯性能、耐用性能、笔夹弹性、耐冲击性能、氧化膜耐蚀、镀铬层耐蚀、外观。国际关于活动铅笔的标准ISO 9177规定，活动铅笔技术要求主要包括夹铅芯力和相对螺旋间隙的铅芯位置两方面。日本活动铅笔标准JISS 6013规定的技术指标有防锈耐久性、铅芯剩余长度、芯尖受力、金属夹弹性、耐冲击和耐用性等方面。

    从标准查询过程中获悉，我国一些笔类产品的标准会参考日本JIS标准或ISO标准。但其中一些规定不尽相同，相关差异分析如下所述。

    2  活动铅笔标准和国际及国外先进标准的差异分析

    我国活动铅笔标准QB／T 1023非等效采用了ISO 9177—1国际标准，日本活动铅笔标准HS S6013也参照采用了该国际标准。关于活动铅笔的国际标准ISO 9177分为三部分，分别为第1部分：分类、尺寸、性能要求和检验；第2部分：黑铅芯分类和尺寸；第3部分：黑铅芯HB铅芯的弯曲强度。我国和日本关于活动铅笔的标准分为两个，一个是关于活动铅笔的标准，另一个是关于活动铅笔用笔芯的标准。日本关于活动铅笔的标准为JtSS 6013，关于活动铅笔用笔芯的标准为JISS6005。以下为标准之间差异的简要分析。

    2．1  产品分类

    国际标准ISO 9177和日本标准JISS 6013根据出芯方式和公称直径对活动铅笔产品进行分类。而我国活动铅笔标准QB／T1023则是根据出芯方式和活动铅笔零部件所用的材料和结构进行分类。国内标准中依据活动铅笔零部件所用材料把活动铅笔分类成高级、中级和普级活动铅笔并在随后的标准条目中依次对这三级活动铅笔的各种要求分列清楚，而国际标准和日本标准中则对此没有进行规定。此外，虽然国内标准和国际标准、日本标准都是根据出芯方式对活动铅笔进行分类，但国内是依据出芯方式把活动铅笔分类成脉动式和坠芯式，而国际标准和日本标准则根据出芯方式把活动铅笔分类成脉动式和旋转式。

    2．2  尺寸要求

    国际标准ISO 9177和日本标准JtSS6013中对护铅芯管的孔隙尺寸及护铅芯管外径进行了详细规定，而我国标准QB／T1023中没有对这项要求进行规定。

    2．3  技术要求

    在对活动铅笔的技术要求方面，国际标准ISO9177—1只对夹铅芯力和相对螺旋间隙的铅芯位置进行了规定，JISS 6013从防锈耐久性、铅芯剩余长度、芯尖受力、金属夹弹性、耐冲击和耐用性等方面进行了详细规定，我国标准QB／T1023则从夹铅芯力、芯尖受力、出铅芯长度、输铅芯性能、耐用性能、笔夹弹性、耐冲击性能、氧化膜耐蚀、镀铬层耐蚀、外观等方面进行了规定。

    2．4  卫生安全要求

    1)日本活动铅笔标准JISS 6013中对笔杆镀漆层和活动铅笔用橡胶或塑料橡皮中含有的有害物质进行了规定，如锑含量不能超出60mg／kg，砷含量不能超出25mg／kg，钡含量不能超出1000mg／kg，镉含量不能超出75rog／kg，铬含量不能超出60mg／kg，铅含量不能超出90mg／kg，汞含量不能超出60mg／kg，硒含量不能超出500mg／kg。

    2)日本标准JIS S 6013规定，对设计用于14岁及以下儿童使用或用于保护作用的笔套的安全要求要符合JtSS 6060《14岁以下(含14岁)儿童用书写和划线工具罩的安全性要求》标准相关规定。

    我国标准中没有上述卫生安全规定。

    2．5  牌号要求

    关于活动铅笔牌号的有关规定，国际标准ISO9177—1要求包括“活动铅笔”、“采用的标准号”、“产品型号”和“公称直径”等内容。日本标准JISS 6013中则要求活动铅笔牌号中不仅要包括以上国际标准中规定的内容，还需要包括“产品用途”和“制造商或其简称”。相较而言，我国标准QB／T1023对活动铅笔牌号要求就比较简单，只需标注“活动铅笔芯径的公称尺寸”、“制造商或其简称或注册商标”及“产品型号”即可。

    3  圆珠笔的国内标准和国际及先进国外标准的比较

    鉴于圆珠笔不仅仅是主要书写工具之一，而且我国圆珠笔产品出口量较大，所以也拟对圆珠笔国内外标准进行简要对比。据查询，关于圆珠笔和笔芯的国际标准有两个，一个是IS012757—1《圆珠笔和笔芯—第1部分：一般书写用》，另一个是ISO12757-2《圆珠笔和笔芯—第2部分：公文书写用》。我国仅有一项圆珠笔和笔芯的标准，即QB／T2776—2006，该标准替代了原标准GB／T 4306—1992。我国圆珠笔和笔芯标准参照采用ISO 12757国际标准。日本圆珠笔和笔芯标准JISS 6039也参照采用国际标准，其间的标准差异分析如下。

    3．1  产品分类

    在国际标准ISO 12757中，圆珠笔笔芯分为七大类，即A型、B型、D型、E型、F型、G型和H型。圆珠笔根据球珠直径进行分类，球珠直径小于0．65毫米的圆珠笔为超细笔(即EF型)，球珠直径大于等于0．65毫米但小于0．85毫米的圆珠笔为细型笔(即F型)，球珠直径大于等于0．85毫米但小于1．05毫米的圆珠笔为中型笔(M型)，球珠直径大于1．05毫米的圆珠笔则为粗型(B型)。

    我国标准QB／T 2776中则有几种分类方法，如，圆珠笔芯的规格按其长度、球珠直径、笔芯头部直径分别命名为67，83，96，97，97—1，101，101—1，106，115，115—1，140A，140B型。圆珠笔按其结构不同可分为固定式、揿动式、旋转式。按球珠直径(D)大小可分为：细(D≤0．5mm)、中(0．5 mm<D≤0．8 mm)、粗(D>0．8mm)。根据圆珠笔零部件所用材料不同，又可分为高级、中级和普级圆珠笔。具有金属笔芯和金属杆、套并外表零配件经装饰性工艺处理的为高级品，塑料笔芯和塑料杆、套且结构简单的为普级品，介于两者之间的为中级品。相较而言，我国标准对圆珠笔和笔芯分类更为详细和具体。

    3．2  性能要求

    国际标准IS012757—1中有关圆珠笔和笔芯的性能要求包括书写性能、针人度、干燥时间、可复印性、水浸坚牢性、日晒坚牢性、保存期限等方面的规定。国际标准IS012757—2中规定，公文书写用的圆珠笔和笔芯除了要符合以上性能要求外，还要符合耐擦性、乙醇浸泡后可见性、盐酸浸泡后可见性、氢氧化铵浸泡后可见性以及防漂白性等方面的性能要求。公文书写用圆珠笔和笔芯除了要符合一般书写用的圆珠笔及笔芯标准中规定的一般性要求外，还要保证字体的清晰性及文件长期贮存后依然清晰易辨。此外，此类圆珠笔和笔芯还要具有比一般书写用圆珠笔和笔芯更为有效的防涂改性。

    日本关于圆珠笔和笔芯的标准JISS 6039规定的性能要求包括连接强度、有效书写距离、冒油迹、初始书写性能、油墨性能(包括日晒坚牢度、水浸坚牢度、耐油性、干燥性能和防模糊)等方面。

    和ISO 12757国际标准不同的是，我国标准QB／I 2776没有单独对上述公文书写用圆珠笔和笔芯进行标准规定。我国圆珠笔和笔芯标准中规定，圆珠笔笔芯的性能要求包括初始书写角度、出墨量、冒油迹、划线长度、球珠固着度。此外，圆珠笔的性能要求还有笔芯露出笔杆长度、出芯机构灵活性、笔杆头部内径与笔头外径差值、笔夹夹着力、抗腐蚀性、耐冲击、外观等方面并对这些性能要求进行了详细的一一规定。

    3．3  牌号要求

    至于圆珠笔和笔芯标志要求方面，依然是国内标准要求比较简单，国内标准QB／I 2776规定，圆珠笔仅标上“制造厂名”和“产品型号”即可，圆珠笔笔芯则要求标上“制造厂名或其简称或注册商标”、“生产日期或批号”、“可用于档案书写的笔芯应有DA字样”。而国际标准IS012757中则要求圆珠笔和圆珠笔笔芯都应标注“制造商、供货商名称或商标”、  “产品名称”  (即圆珠笔或圆珠笔笔芯)、“采用标准号”、  “产品型号”及“产品类型(如EF型、F型、M型、B型)”以及“制造日期或批号”。

    4  我国笔类产品出口遇到的问题和对策

    尽管我国笔类产品的出口量很大，但进口量也较大，尤其是一些高档笔类，这说明我国制笔行业与国外先进水平还存在一定的差距。虽然我国制笔行业取得了一些进步，但与国际先进水平相比，还存在一定的差距，出口过程中也会遭遇到不少问题和技术难度。如我国笔类产品设计能力较差，产品结构、外型、外包装缺乏独创性与特点，国际竞争力差。此外，笔类产品内在质量与国外先进相比存在一定差距。如圆珠笔的出墨均匀度和书写润滑性能等质量指标方面和自来水笔的间歇书写、抗漏水性、笔尖润滑等质量指标方面与国际名牌笔还存在着较大差距。此外，国外对笔类产品安全环保方面的要求越来越严格。如上所述，存在一些关于笔类产品安全环保要求的国际和先进国家标准，而我国对这方面的要求还不是太重视。企业只有收到国外订单要求时才进行相应了解，这无形中就提高了企业出口受阻程度。

    基于以上问题，我国制笔企业还是应更加关注产品质量，产品做好、做精是贸易竞争不败之根源。企业还要培养创新能力，开发一系列拥有自主知识产权、附加值较高的产品。我国相关单位应更加重视制笔零件和配套墨水的发展，使产品更加丰富、齐全，进一步提高产品质量，使行业总体技术水平进一步提升，从而提高行业和企业的整体素质，使我国的制笔业向高水平方向发展。此外，制笔企业应加强对国内外笔类产品标准的了解和关注，相关部门也要加强新产品相关标准的制定工作，因为开发的新产品如果没有建立相应的新标准，会导致消费层面混乱，滋生大量假冒伪劣产品。标准的制订，不仅能让公众识别哪些笔类产品是达标产品，还对建立行业准人措施、提升整个行业水准有益。关于
安全环保的要求，企业也要高度关注，对欧美等发达国家和地区设置的安全环保相关要求进行了解和应对至为重要。

参考文献

[1] 刘卫国，郑策，孙会  技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策，http：//www.spc.cn&pcspc/Chinesekep/2004/200402/gl-1.htm

[2] 技术贸易壁垒的内容和特点，http：//info.news.hc360.com/html/001/002/008/31548.htm

2007年10月12日