摘  要：在知识经济的背景下，技术标准越来越成为企业竞争的利器。  本文以“中国文具之都”宁波市为例，通过对其文具产业在发展中存在问题的分析，提出实施标准化战略的必要性，并详细论述了实施标准化战略对文具业提升产业竞争优势的作用，  最后就文具业在实施标准化战略中应注意的问题进行了探讨。

    在国际竞争日益激烈的今天，技术标准正逐渐成为提高国家和企业竞争力的基本要求、经济全球化竞争的重要手段。当前流行的“三流企业卖力气，二流企业卖产品，  一流企业卖技术，超一流企业卖标准”的说法十分形象地启示我国企业要想在日益激烈的市场竞争中长盛不衰，  必须走出卖力气和卖产品的低层次阶段，  必须有一套关于“建立标准”和“使用标准”的定位和应对策略。

  一、宁波文具业的现状

  宁波市是“中国文具之都”，拥有各类文具企业超过2700家，创造出了  “贝发”、  “广博”、  “得力”等一大批知名品牌。产品品种门类齐全，涵盖了书写工具、纸品本册、五金桌面文具等11大类。生产的各类产品达到数千种，2007年文具业产值超过320亿元，其中80％以上的产品出口到世界各地，  是我国最重要的文具生产加：1：和出口墓地。文具产业作为宁波市十大优势产业之一，在宁波市打造先进制造业基地中充当着重要的角色，其快速发展对宁波经济发展作用越来越明显。但是，根据宁波市市委、市政府关于促进工业结构优化升级，转变经济增长方式的一系列战略部署和市质监局《关于实施重点产业质量提升工程的指导意见》、  《2007-2010年推进质量提升产业优化工程实施方案》等要求，  文具产业在其蓬勃发展的背后总体状况并不容乐观，传统制造业粗放经营模式已经走到尽头，行业洗牌正在迫近，产业发展、提升工作亟待加强。阻碍文具产业发展、提升的障碍有很多：  一是文具产业内的企业以民营居多，  一些小小企业规模小，本身缺乏技术创新的能力，对研发的投入不足，文具产品虽然占据国内外市场的一定份额，却走的仍然是中、低档路线，总是以OEM方式开拓国际市场。二是产业内标准化意识有待加强。中小企业标准化技术基础薄弱，标准体系不健全，在管理上还处于家族式的经验管理为主，忽略标准化工作在生产、管理中发挥的作用。三是在人民币升值、原材料涨价、土地、电力、水等生产要素资源日益紧张和劳动力成本提高的多重“利空”因素影响下，宁波市的文具制造企业很难继续承受以价格竞争为主要手段的粗放型出口的压力。尤其是以技术标准为主要内容和主要形式的技术壁垒成为当今国际贸易壁垒的主体，并将长期存在和不断发展。据2007年宁波市标准化研究院对九大优势产业(新材料、新能源企业未在调查范围外)中的部分外贸企业发起的《2006年宁波市遭遇国外技术性贸易壁垒情况调查》，结果显示文具产业的技术性贸易壁垒损失率位居首位。

    这个宁波市的特色经济行业正走在重要的“十字关口”。宁波文具业到底何去何从，成为当地政府部门和文具业界关注的问题之一。在此形势下，“标准意识”的提升和“标准化战略”的实施对于我市文具业来说已是迫在眉捷。如何有效地改变目前技术标准化建设滞后以及受制于人的状况，  充分发挥技术标准在宁波市文具产业发展中的积极作用，促进文具产品整体质量的提升，在目前以专利、技术标准等为表现形式的竞争中占据优势，  稳固宁波市“中国文具之都”的地位，是文具业亟待解决的问题。

    二、实施标准化战略对文具业提升产业竞争优势的作用

    如果说一项专利影响的只是一个企业，那么一个标准影响的则是整个产业，标准竞争在很大程度上决定了行业领导权的兴衰。标准作为经济和产业的秩厅．担当着规范产业内部秩序、节省生产和交易成本以及提升产业竞争优势的重要角色。实施标准化战略对文具业提升产业竞争优势的作用主要表现在以下几方面：

    l、淘汰落后产品和技术，实现产业结构合理化

    标准作为淘汰落后产品和装备的有效手段。不仅可以通过政府有意识地推动实现产业结构的调整和优化，  而且可以通过市场的力量，  提高标准的技术指标，提高市场准入门槛，加快企业优胜劣汰的进程，达到优化产业布局的目的。

    2、创造新型生产要素，促进上下游产业发展

    市场准入所设定的标准随着社会的发展而不断提高，将促使文具制造企业加快技术创新的速度，创造出能提高产品质量和技术水平的新型生产要素。同时，标准具有加快技术扩散的作用。文具产业对新标准的采纳，会对处于该产业链的上下游产业产生巨大的波及效应。在高标准企业的影响下，处于产业链上下游的企业都必须提高其生产技术水平，与高标准企业要求相适应。

    3、形成产业集聚，提高产业整体竞争力

    在具有动态技术竞争的领域，合作发展技术标准日益成为企业合作与集聚的重要动力与纽带。通过以一批上规模企业为龙头的文具制造企业间所形成的产业集聚，扩大在研发与设计上的投入，将改善区域内单个企业技术水平以及研发水平落后的现状，加速文具产业结构的升级和优化，进而提升产业的整体竞争能力。

    4、打击假冒伪劣，营造良好的经济秩序

    标准化有利于推动文具产业内的质量振兴活动、创名牌产品活动和质量保证活动的开展，促进管理水平和产品质量水平的提高，使无法按标准生产产品和提供服务的厂家被迫退出市场，使产品形成一定的产业规模，从而使规模经济成为可能，增加国内外投资者的吸引力，促进产业内高水平的竞争。

    5、实行科学管理，促进经济增长方式的转化

    标准化是减少产业内资源浪费、促进经济增长方式由粗放型向集约型转变的工具。文具产业作为宁波市十大优势产业之一，应该是转变经济增长方式的典范，而标准作为一种工具，能有效克服目前中小型文具制造企业管理不善、操作无标准、消耗无定额等问题。

    6、促进对外贸易，提高产业的国际竞争力

    标准化是文具产业保证产品质量和沟通国内外市场的重要手段。在当今的国际贸易竞争中，以技术标准为核心的技术壁垒已成为发达国家限制进口、保护本国产业的主要手段。要使更多的文具产品打入国际市场，必须按国际标准尤其是先进的国际技术标准组织生产，推行国际通行的体系认证。

    三、实施标准化战略提升文具业竞争优势应注意的问题

    美国经济学家卡尔·夏皮罗和哈尔·瓦里安从资源的角度提出，标准战争的胜负取决于对七种关键资源的掌握：  (1)对用户安装基础(指已有的客户规模)的控制；  (2)知识产权；  (3)创新能力；  (4)先发优势；  (5)生产能力；  (6)互补产品的力量；  (7)品牌和声誉。显然，要有效推进标准化战略，必须保持与技术创新、知识产权保护、市场占有率、配套资产等方面的协调发展。为此，  文具业在实施标准化战略中应注意以下几点：

    1、增强产业各界标准化意识是实施标准化战略的先决条件

    标准化管理要求文具产业各界具有较高的标准化意识，树立“全员参与”观念。为此，必须通过各种途径加大标准化知识宣传力度，  首先是政府工作人员，其次是企业领导干部应充分认识标准化管理对文具产业结构调整及竞争力提高的重要性，积极开展标准宣贯，组织实施标准，提高全员尤其是企业管理人员的标准化意识，使企业技术和管理人员人人重视标准化工作，  使企业的各项管理程序和管理业务规范化。

    2、企业主体地位的确立是实施标准化战略的基础

    各级政府部门要采取联合措施，创新采标方式、工作手段与推进机制，推动企业科学采标、主动采标和有效采标。其次鼓励产业中的龙头企业积极参与各类国内、国际的行业标准化活动，并力争将本企业具有相当优势、拥有自主知识产权的产品标准转化为行业标准、国家标准或国际标准，  为引领、提升国内产业发展发挥作用。  目前，在国内标准化活动中，很多文具制造企业已经成为行业标准的主导制订者，  比如宁波贝发、得力、广博、康大等文具公司积极参与了全国制笔业、五金文具、纸品相册、化工文具、美术用品等行业标准的制订工作，但主导制定国际标准的企业却是风毛麟角。

    3、具有自主知识产权的技术标准是推动产业发展的动力

    一项具有自主知识产权的技术标准，  可以引领产业发展、提升产业竞争力。目前，宁波市部分文具企业在研发与设计虽然有了一定的进步，但是还缺乏系统性、持续性和先进性，而一项技术标准的确立最终决定于这项标准蕴含的技术的先进性。为此，各级政府和有关部门应通过市场化机制加速形成以一批上规模企业为龙头的产业链，  扩大在研发与设计上的投入，依靠技术进步、创新和技术引进，尽可能独立拥有自主知识产权的技术，并强化专利意识，及时将技术创新成果申请专利，然后将专利技术融入到技术标准，实现标准化战略与专利战略的有机结合。同时，加速技术创新成果产业化，提高产品的技术含量和市场竞争力。

    4、重视产业链企业间的合作促进技术标准的推广

    在资本全球化的形势下，新技术标准的顺利市场化需要有产业链上下游企业的合作。为了推进新技术标准能尽快被市场所接受，政府应鼓励处于产业链上游的企业加快技术创新的速度，提高其配套产品的技术水平，与高标准企业要求相适应，处于下游的企业通过提高其生产技术水平、产品质量来应用高标准的产品，形成业内的事实标准。宁波文具的产业集聚发展到了关键阶段，  相互合作的方式提高区域经济的产业配套水平，形成区域性的规模优势，从而产生巨大的集聚效应。

    5、研制行业联盟标准有利于创建国际文具品牌

    宁波文具在国内保持领先优势，但在标准研制方面还显薄弱，绝大部分产品没有制定相应的国家强制性标准，企业都各自为政，  以行业的推荐性标准和自己的企业标准为生产标准。因此，要鼓励龙头企业积极吸纳合作成员，通过组建企业技术联盟，或产学研结合，建立研究所和实验室，共同研制行业联盟标准，从产品的标准化和系列化上进行专业分工协作，达到企业之间合作互补、资源共享，促进产业结构的调整、优化和产业的升级，利用宁波文具整体优势，加快创建宁波的国际文具品牌，取得共赢的局面。

    6、营造和利用外部环境促进企业发展

    企业发展——方面需要依靠技术创新、拓展市场等内因，另一方面也要有好的外部环境。企业应处理好与政府、行业协会、技术机构等周边环境的关系。依靠行业协会，有效规避技术壁垒和捉高企业的国内国际知名度。同时，加强与政府标准化主管部门、发改委等政府官方相关部门的沟通联系，重视法律法规及政策环境变化，  为企业实施标准化战略创造良好的环境条件。另外，  落户宁波的国家文教用品质量监督检验：户心的建成以及宁波市标准化研究院建立的文具标准数据库及相应的专家库，这均为文具业标准化发展提供了技术支撑。

    7、行业协会的桥梁和纽带作用推动行业整体发展

    宁波文具行业协会应借鉴国内外同行的成熟经验和运行模式，作为政府与企业之间的桥梁，加强行业规范管理，维护行业合理、有序竞争的环境，整合好行业内部技术资源；代表行业提出意见建议，与国家(通过技术法规)  —起建立技术性贸易措施体系，保护国内产业发展；培养企业合作意识，发挥组织企业、代表行业，参与解决国际贸易争端的组织协调职能；履行信息传递、技术交流和推广的服务职能。及时向企业和有关政府部门提供国外技术性贸易措施的最新动态信息和分析报告，引导和组织企业积极参与行业、国家和国际标准的制定，在企业的标准制定小发挥其组织培训、协调、咨询和宣传方面的作用。积极加强与国内外协会的广泛联系和合作，帮助企业外辟国外市场，提高宁波文具行业国内国际知名度。由宁波文具协会牵头成立的亚太文具联盟就是一个很好的实例。

    总之，在经济日益全球化的今天，宁波市文具业应抓住产业转型的机会，根据自身发展实际，建立以市场为导向、企业联盟为基础、技术创新为手段、知识产权为核心、技术标准为屏障的符合产业发展需要的战略布局，加快创建宁波的国际文具品牌，提升国际竞争力，努力把宁波市建设成世界上有较高知名度的文具研发制造基地。

    参考文献：
    [1]王岚．文具行业刮起“标准化旋风”[N]．宁波日报，2007-11，21(A2)．

    [2]殷浩．宁波文具行业面临洗牌[N)，东南商报，2008-03-25(A17)．

    [3]李国秋，  吕斌．标准研究的世纪转折：从科技问题到战略问题[J)．理论与探索，2006(2)，29：142-146．

    [4]Charles R．Morris，Charles H．Ferguson．HowArchitectureWinsTechnologyWars[J]．Harvard BusinessReview，March／April 1993：86—96．

    作者简介：杨晓峰(YangXiaoFeng)，任职于浙江省宁波市标准化研究院，高级工程师。

2009年04月13日