世界银行最新发布的《全球经济展望》报告预测，2013年世界经济复苏依旧脆弱。国际国内各种制约因素的叠加，无疑会对今年的外贸增长形成较大压力。作为宁波开放型经济支柱之一的对外贸易，怎样才能迎难而上保持增长？如何进一步提高外贸效益？而走创新驱动之路，加快转变外贸发展方式，培育增强外贸竞争力的新优势，则尤为紧迫。

　　宁波开发区作为全市、全省对外开放的窗口，曾经在先行先试中较好地发挥出了“试验田”的作用。如今，在外贸保增长、调结构、转方式的过程中，又一次担当了“探路者”。宁波开发区管委会和国检部门携起手来，勇于探索，大胆实践，特别是在制度创新中，更加注重整体性、前瞻性和高端化设计，找到了符合实际、推动企业和区域外贸发展的突破口。为此，从本期开始，我们推出：“北仑打造‘高端化义乌市场’”系列报道，以飨读者。“采用新的出口配送监管模式，我们公司预计每年节省的费用在80万元以上。不仅如此，我们的物流组货环节更加可控，物流周转速度加快，仓储报检等费用降低，大大提高了企业在国际市场上的应变力和竞争力。”日前，宁波凯越国际贸易有限公司运营支持事业部副总经理吴大庆，向记者连连称赞新监管模式的优越性。

　　吴大庆所说的新出口配送监管模式，发端于北仑检验检疫局为支持企业扩大出口和转型升级而在全国率先推出的“贝发模式”。这一模式的成功实践，不仅体现了检验检疫局“一对一”的真心服务与扶持，更是可以“复制”到更多企业的“一对N”的政策利好。其产生的“溢出效应”，能够推动更多企业在国际市场的“阴霾”中，加快“换挡提速”和“走出去”的步伐，同时，还能使在北仑乃至宁波打造“高端化义乌市场”成为现实可能。

　　北仑检验检疫局推出全国首创的出口配送检验监管模式，使年产60亿支笔的贝发集团，加速了从中国产销规模最大的传统型制笔企业，向“高端供应链服务商”转型的“蝶变”。

　　早在2009年，一些民营企业开始尝试由传统制造商向供应链服务商转型，中国最大的制笔企业贝发集团就是其中一家，其转型的重点是从原来以单纯加工制造为主的工贸结合型模式，转变为以“市场采购+组合包装+出口配送”为基础的QSP(现货分销模式)高端物流配送模式。

　　按照这一新模式，贝发集团根据国外客户的需要，要从国内成百上千家厂商筛选采购所需货品，在经过组合包装后，一个集装箱可以拼几十种，甚至上百种货物。在一两周内就能给国外客户发货，而且在发货前还可以滚动调节，达到灵活出货的要求。这种大批量采购、多批次分销出口业务给传统的检验检疫监管模式提出了新的课题，在政策执行上没有先例可循。

　　面对贝发集团出口过程中的困惑，北仑检验检疫局在经过多次深入细致调查研究后，按照“风险可控、科学监管”的原则，创造性地为贝发集团量身订制了“企业准入、源头监管、进库申报、出口核销、定期监督”的监管思路，即“贝发模式”。

　　“新出口配送监管模式使配送出货时间至少缩短3-4天，报检效率提高近2倍，较好地满足了我们‘大批量、多点采购，小批量、多批次出口，以及物流时间紧凑’的贸易需求，对于贝发迅速抢占国际市场，以及实现向高端供应链服务商的转型意义重大。”贝发集团董事长邱智铭说。

　　新的监管模式于2011年1月正式实施以来，贝发成为国内首家文具供应链运营服务商，为该集团在国际市场上“攻城略地”起到了“助推器”的作用。贝发产品已远销世界150多个国家和地区，与20多家世界级销售商建立了战略合作关系。目前，贝发集团在美国、俄罗斯、阿联酋、巴拿马、法国、西班牙等国家设立了6家海外分公司。去年销售收入超10亿元，出口超过1.5亿美元，产销规模连续十余年居全国第一，并进入文具行业世界前八强。据悉，贝发计划1年内还将在伊斯兰堡、法兰克福、迪拜、东京、圣保罗、孟买等国际大都市设立分销中心，3年内全球现货分销中心达到30个，形成全覆盖、全品类、多功能的产品分销网络。

　　“贝发模式”经过实践取得成效之后，宁波开发区管委会与北仑检验检疫局密切协作，将监管创新举措在外贸龙头企业进行试点，综合效益显著。

　　“贝发模式”推出并经宁波日报·开发导刊报道之后，立刻引起了宁波开发区管委会和很多外贸企业的高度关注。2012年9月，宁波经济技术开发区管委会副主任王一鸣带领相关部门负责人，专程到北仑检验检疫局，与该局局长鲁国苗等就市场采购模式启动、推进以及扩大试点等进行了深入交流。随后还确定了将新的监管模式在北仑的4家外贸龙头企业进行试点，让更多企业享受到这一“政策利好”。　　宁波凯越国际贸易有限公司是宁波市日用百货类产品出口额最大的外贸公司，去年的出口额达2.7亿美元。以前，该公司一个货柜的出口商品，通常要从数十个生产厂家采购，每一家都要分别报检，十分繁琐，而且出口时间、物流成本很难掌控，分批报关成本也很高。“现在我们只要将采购配送商品集中到开发区物流园区的监管仓库，整合后只需一次报检报关，实现了通关速度提升、成本下降，提升了企业的竞争力。新监管模式简直就像是专门为我们公司量身订制的。”吴大庆说。该公司自去年9月17日以来按新监管模式报检出口的货物有260多票，货值有700多万美元，仅节省的单据及报检费用就有20多万元，一年可节省各种费用600多万元。

　　宁波美博进出口有限公司也是宁波外贸行业的一家龙头企业，目前年进出口总额超过1亿美元。美博公司采购的商品有数万种之多。原来种类这么多的商品都要分别地检验后，才能运到公司组货出口，万种商品的检验简直就是个浩大的工程，严重制约了公司采购范围的扩大，更不利于满足客户的需求。“在新的监管模式下，不但节省了报检时间和成本，更重要的是为公司扩大市场采购量创造了有利条件，增强了公司在国际市场上的竞争力。”该公司有关负责人说。

　　宁波鑫鹭甬日用品有限公司的母公司在福建厦门，得知北仑推行新的监管模式后，于2012年9月在宁波开发区现成国际物流园区注册成立。该公司至今已组织出口货物300多批，货值近4000万美元。“预计今年公司的出口额将超过2亿美元。如果公司发展顺利，母公司的发展战略重点也将从外地转移到北仑。”该公司总经理方振伟说。

　　宁波经济技术开发区今年计划再择优引入了20家实力较强的外贸企业落户现代国际物流园区，预计全年可实现出口贸易额3—30亿美元。北仑国检有关负责人告诉记者，根据测算，采用新监管模式后，一家年出口量约1万批次的大型外贸公司，因采购、物流、仓储等成本的节省，每年就可增加毛利1200万元以上。随着越来越多的企业落户北仑，新监管模式的“溢出效应”将会越发凸显。信息来源：宁波日报
 

2013年02月18日