何谓新型块状经济，就是以先进制造业为主体，以创新型、集约型、环保型为发展模式，具有产业集聚特征和地方特色的现代产业群。结合现代工业企业发展的大环境和“中国制笔之乡”分水镇的实际，大力发展制笔业这个新型块状经济，推动现代产业集群，提高企业创新能力，改造提升传统优势工业，促进社会充分就业，加快社会主义新农村建设，推进资源节约型和环境友好型社会建设，必将是提高分水镇经济社会发展竞争力的一项重要战略举措。那么，分水镇如何在近五年内实现从传统块状经济，向具有现代产业集群特征和地方特色的现代新型块状经济的历史性转变呢？我们镇党委、政府一致认为，要按照县委戚书记今年蹲点分水调研后提出的创新理论，加快实施“蓝海战略”，做优做强新型块状制笔经济。“蓝海战略”，概括地说就是要求在政府主导服务的积极作用下，使企业突破红海的残酷竞争，拓展新的非竞争性的市场空间，利用创新、低成本、差异性来赢得市场，开辟属于自己的一片蓝海。

　　从分水镇的实际出发，大力发展新型块状经济，实施“蓝海战略”，主要在培育龙头企业上出实招、出成果。分水镇经过20多年的实践，制笔业已成为当地经济发展的一大支柱产业，“中国制笔之乡”的声誉逐渐遍布神州大地乃至世界各地。但是，随着经济全球化步伐的不断加快，昔日一家一户家庭作坊式企业，受人才、技术、信息、观念等一系列条件的局限，已经很难在现代经济大潮中胜出，分水镇制笔业同样如此。为此，我们一方面积极依靠大专院校的科技力量，委托浙江大学帮助分水镇制定一个近五年内加快发展新型块状经济的规划，重点对分水镇的制笔品牌、质量、贸易等3个核心问题进行深度剖析，并提出了创新发展思路；另一方面加强政府服务的主动性，通过走访、摸底、调查、开座谈会等形式，引导企业强强联合，在征得企业自愿的基础上，广众、云山等6家有实力、有能力、有水平做优做强的制笔企业“抱成一团”，总投资5000万元，注册资本1180万元，新组建浙江创元文具制造有限公司，使之逐渐成为发展新型块状经济的龙头。它的组建和诞生，标志着分水镇制笔业从传统的家庭作坊式企业走向强强联合型企业迈出了坚实的一步，同时也开创了“中国制笔之乡”分水镇制笔业的新纪元，更是分水镇制笔业从传统的块状经济，向具有现代产业集群特征和地方特色的新型块状经济历史性跨越的良好开端。

　　通过强强联合，浙江创元文具制造有限公司加之原本管理、销售、新产品开发等资源优势，积极利用好县委、县政府出台的关于加大力度扶持分水制笔经济的若干优惠政策、制笔行业信用评价体系、知识产权保护规则等，开辟出一条发展新型块状经济的路子来，不再重复走传统的块状经济的老路。不仅打响自己的品牌，同时摆脱依赖外贸公司、著名大公司的经营模式，建立属于自己的贸易公司，引进现代企业管理理念，不仅龙头企业本身走向国际市场，同时引领当地一批中小企业跨洋过海，去不断扩大市场份额。在拓展市场中要多面出击，特别要把握“四个市场”的拓展，首先是内贸市场，因为中国是世界最大的市场之一，有许多有利因素，要在全国各地已经建立30多个销售窗口的基础上，发扬“钉子”精神，在各大中城市设立销售窗口，辐射市场半径，最大限度地占领内贸市场。其次是外贸市场，要通过比较多的国际贸易交流会，或者是已经建立的国际合作公司的友善关系，进一步扩大合作范围，争取尽快在国外建立自己的销售窗口和办事处。第三是有形市场，就是充分利用好“中国制笔之乡”这块来之不易的区域性品牌，在当地打造中国制笔配件商品市场，使之成为中国著名的制笔用品采购基地。第四是无形市场，大力发展电子商务，建设制笔专业商贸网站。目前，浙江创元文具制造有限公司首批产品将开发出国际市场十分俏销的莹光笔，生产规模大，在当地足以起到龙头带动作用。一批小企业可以改变过去“麻雀虽小，五脏俱全”的现状，轻装上阵，为其加工配套业务，从而实现加倍双赢。因此，我们坚信分水镇第一家强强联合型企业出现以后，接着将会出现第二家乃至第三家等。

　　另一方面，我们要着力打造服务型政府，致力提高执政能力，把强化为企业服务的能力摆在重中之重的地位，为分水镇600多家制笔中小企业寻找属于自己的一片“蓝海”。鉴于目前分水镇有600多家制笔中小企业的实际，我们初步设想，通过几年时间的奋发努力，在扩量的同时，主要突出质的提升，让这批有一定能力、有一定潜力、有一定活力的中小企业做强做大，如果把10%的中小制笔企业培育成为规模企业，同样是发展新型块状经济的好路子。为将中小制笔企业培育成为规模企业建立“孵化器”，政府正谋划新的发展思路，尽快建立一批标准厂房，使中小企业联建集群，优势互补，减少中间环节，步入发展快车道。与此同时，政府积极鼓励企业走技术革新之路，特别是克服劳动力趋紧问题，引进国际先进机械设备。如“新富”制笔公司运用的现代新型打笔机，一天的工作量，赛过3~4个人的工作量，省工、省时又省能耗。在发展品牌战略上，五年内我们的目标是，充分利用“中国制笔之乡”这块区域品牌优势，培育出浙江名牌2~3个，杭州名牌10个左右，力争摘取一个国家级名牌。届时，使分水镇的制笔企业从目前的600多家浓缩到200多家左右。

　　大力发展新型块状经济，做优做强制笔产业群，主动融入大都市经济圈，关键是要攻克技术难题，建立技术创新平台。分水镇制笔业有600多家企业，1.8万人参与其中,但是有许多的共性技术问题,如果在政府的服务之下,集聚百家之长，建立起一个技术创新平台,实现技术资源共享,一定会取得事半功倍的功效。对此，我们党委、政府下决心利用浙江大学的技术力量，坚持以民资为主体、政府积极参与的原则，在工业功能区建立了“浙江省制笔业共性技术服务中心”。“中心”启动以后，产品设计、质量检测、信息服务、高新技术研发、知识产权保护等一系列问题都在这里完成。如果研发出共性技术就无偿给予企业使用，如果研发出是个性技术，就通过公开、公正、公平方式进行转让，从而不断促进分水镇新型块状经济实现又好又快发展，使分水镇这块“中国制笔之乡”牌子愈擦愈亮，放出万丈光芒来！

　　党支部服务站，“中国制笔之乡”的“和谐剂”

　　分水镇三合行政村马源自然村徐达甫夫妇，今年70多岁了，每天早早起来，先是到自家田地里干完农活，忙好家务，然后老俩口一前一后匆匆来到设在家门口的村党支部服务站，娴熟地开始装笔套笔，尽管忙得不可开交，但是一年下来，每人可赚4000~5000元，在这大山坞里老俩口还能够赚这么多钱，算得上是一个奇迹了。除了打理自己的日常生活开支外，还是尚在读书、没了双亲的一对孙子孙女的主要经济生活来源。日复一日，年复一年，这家隔代相处在一起的4口人，总是和和睦睦，和谐生活着。

　　说起村党支部服务站，中央电视台曾作了新闻报道。那党支部服务站究竟为老百姓做点啥？原来党支部服务站就是村里以党支部的名义出面，到镇上600多家制笔企业分别去联系装笔套笔业务，然后为年老的富余劳动力提供赚钱的机会。因为在制笔过程中，目前装笔套笔这道工序大多数是靠人工来完成的，所以在分水镇众多制笔企业中，装笔套笔业务相当繁忙。以前，装笔套笔大多数在企业里完成，也有农村闲散劳动力将装笔套笔业务拿到家里去做，但是局限于没人组织、地点分散，在交货时间上比较难以得到保证。随着分水制笔业的不断壮大，特别是劳动力的日益紧缺，装笔套笔这块业务对制笔企业来说，是一项用工量很大的业务，往往出现难以应对现象。在这关键时候，分水镇党委、政府从打造廉洁、高效服务型政府的宗旨出发，各行政村党支部迅速行动起来，以行政村为单位成立党支部服务站，利用村里闲置的大礼堂、校舍等用房，通过改造、装潢，作为相对集中的装笔套笔的场所，以村干部为主出面向镇里的制笔企业承接装笔套笔业务。如此一来，不仅大大化解了分水镇600多家制笔企业装笔套笔的繁忙业务以及用工紧缺、厂房拥挤等大问题，也给农村“5060”乃至“70”人员增收找到了一条活络路子。目前，全镇有大小党支部服务站123个，每个服务站大约为15人，计1845人，按每人每月400元计算，每人全年为4800元，全镇参加装笔套笔的近2000人，每年装进农民口袋的工资将近900万元。另一个方面，一个党支部服务站相当于为企业节约了30000平方米的厂房面积，123个党支部服务站，一共为企业节约了369万平方米的厂房面积。分水镇党委、政府这一举措，可以说是为经济建设服务、为企业服务、为群众服务等交上了一份满意的答卷。

　　分水镇三合行政村党支部书记谢炳潮告诉我们说，从表面上看，装笔套笔解决了农民的经济收入问题，而本质上是解决了一个农村稳定、和谐问题。谢炳潮本人就是三合行政村党支部服务站的主要角色之一，据他介绍分水镇目前参加装笔套笔的大多数人是像文中开头提到的徐达甫夫妇一样的对象，一是年纪大，二是缺乏一技之长。过去，村里没有党支部服务站，他们想依靠种养植业获得一点收入，怕是体力上吃不消，没法解决，只得依赖儿子媳妇给一点口粮钱，有的到年三十夜还拿不到手，村干部出面调解、做说服工作，那个味道真是不好受，轻则婆媳关系闹僵，重则会弄出人命来啊！说到这些，谢书记拉大了嗓门，现在不一样了，村里的老人自己赚装笔套笔的钱以外，每年的口粮钱照样向儿媳要，但是到年三十夜，跟过去完全两样了，爷爷、奶奶开始给孙子、孙女成百、上千的红包，儿媳看了笑得合不拢嘴。婆媳关系好了，家庭团结了，矛盾少了，社会和谐了。一句话，要感谢党支部服务站，她真的像一帖“和谐剂”！

2007年09月11日